中新社北京十二月三日電(記者李鵬) 中國央行行長周小川今天在此間表示,中國穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化,已經(jīng)取得了很大進(jìn)展,但總體來說還是“比較慢了”,還要下大力量推進(jìn)利率市場化改革。
周小川今天在中國銀行、歐洲貨幣和匯豐銀行聯(lián)合舉辦的“中國:有效運(yùn)作金融市場”論壇上說,穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化,逐步建立基準(zhǔn)利率曲線,這是中國金融市場能夠進(jìn)行有效運(yùn)作的基礎(chǔ)性改革。
周小川指出,貸款利率的浮動范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。目前貸款利率雖然在不同情況下有零點(diǎn)九至兩倍的浮動范圍,但還是不能滿足供求關(guān)系和銀行貸款進(jìn)步一步發(fā)展的需要,導(dǎo)致很多中小企業(yè)實(shí)際上貸不到款。因此,下一步要逐步放大貸款的浮動范圍,當(dāng)前主要是向上浮動,同時(shí)使銀行和市場有更多的自主權(quán)。
如果貸款利率向下浮動,周小川表示鼓勵(lì)發(fā)行公司債,因?yàn)楣緜梢杂懈蟮睦士臻g。
在存款利率方面,周小川指出,中國央行貨幣政策委員會認(rèn)為應(yīng)該向下浮動。周小川介紹,中國前幾年在農(nóng)信社嘗試了存款利率向上浮動的做法,但由于在金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方面還沒有嚴(yán)格執(zhí)行百分之八的資本充足率要求,造成一種不好的現(xiàn)象:有的金融機(jī)構(gòu)如果貸款質(zhì)量比較差,面臨流動性的問題,反而傾向于用更高的利息來吸收存款。
周小川因此表示,利率上浮可能需要比較小心。農(nóng)信社的存款利率上浮有其特殊的時(shí)代背景,實(shí)際上,農(nóng)信社提高利率,收窄利差,對其財(cái)務(wù)狀況未必有利。
存款利率可以下浮,但實(shí)際上很少有中國金融機(jī)構(gòu)這么做。周小川分析說,國外很多銀行的利率低于同業(yè),也低于中央銀行的基準(zhǔn)利率。隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)對銀行資本充足率的要求更加嚴(yán)格,中國的銀行負(fù)債膨脹的壓力加大,就需要考慮要么減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的總量,要么適當(dāng)收縮負(fù)債資產(chǎn)。
“利率市場化是央行貨幣政策委員會每次開會都會討論的問題,”周小川說:“中國銀行業(yè)二○○六年對外開放,但中國的銀行在產(chǎn)品定價(jià),尤其是在貸款類產(chǎn)品的定價(jià)方面經(jīng)驗(yàn)不足,有些只是在書本上看過,沒有在實(shí)際中做過。因此實(shí)行利率市場化,讓中國的銀行能夠在定價(jià)方面能夠增加實(shí)踐,增進(jìn)其國際競爭力和優(yōu)勢!蓖