中新網12月5日電 由人民日報主管、人民日報國內政治部主辦的大型時政性雜志《時代潮》周刊(2003年第二十一期)載文稱,中國的貪官污吏走向世界,逃亡他鄉,是近年來已得到重視的中國反腐新問題,公眾期待對癥下藥的處方和治理沉疴的猛藥。
文章分析指出,是管理疏漏使貪官外逃有機可乘。
文章說,中國腐敗官員外逃的形式很多,除了持有合法證件公然外逃之外,用假身份證辦理真護照、通過旅行團出境轉逃第三國及偷渡等幾種方式,是貪官們慣用的伎倆。他們的不義之財,也通過虛假投資、合同,或者子女、家屬出國而外流。
貪官攜款外逃何以能逃成?文章認為,首先靠的是“兵馬未動,糧草先行”。
文章指出,在我國,由于相關的法規和管理體制不完善,防止資本外逃的“軟硬件”尚不具備,金融外匯管制系統尚未建立起為大額資金外流進行有效監控的預警機制,從而給資本外逃預留下較大的空間。更何況一些貪官跟海關、邊防等系統中的腐敗分子相勾結,違規超限額攜鈔出境十分常見。地下錢莊的失控更涌動著不法轉移現金和漂洗黑錢的暗流。
對外投資貿易管理不善也被官員攜款外逃鉆了空子。據有關部門統計,我國在美國的國有公司不少虧損,但其中有些公司的負責人及其親屬卻在幾年內成了富翁,當了“投資移民”。近年來,許多中資外貿企業宣布破產前,部分資產和利潤早已被轉移到境外,落到私人名下。
護照管理上的漏洞同樣難辭其咎。出逃的貪官手上大都持有因公護照或因私護照(有的隨時帶在身上),且與潛逃國外的走私、販毒團伙不同,多數屬于真護照。更何況,假證件屢禁不絕,從社會上搞一個以假亂真的黑護照也非難事。(曾金勝)