中國殘疾人聯(lián)合會(huì)主席鄧樸方榮獲2003年“聯(lián)合國人權(quán)獎(jiǎng)”。他是獲得這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的第一位中國人、全球第一位獲得這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的殘疾人。這一榮譽(yù)，也是國際社會(huì)對(duì)我國殘疾人權(quán)益保障事業(yè)的肯定。請(qǐng)聽他獲獎(jiǎng)后的心聲———
文／袁建達(dá)
“我們沒有做的事情比起做到的要多得多”
記者：首先祝賀您獲得聯(lián)合國人權(quán)獎(jiǎng)。您是第一位獲此獎(jiǎng)的中國人，您認(rèn)為這一獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)中國的人權(quán)事業(yè)特別是殘疾人事業(yè)意味著什么？
鄧樸方：這次聯(lián)合國人權(quán)獎(jiǎng)能夠頒給一個(gè)中國人，特別是一個(gè)殘疾人，我覺得有雙重意義：一是國際社會(huì)承認(rèn)了中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。這一獎(jiǎng)項(xiàng)雖然是發(fā)給我的，我想它在一定意義上是頒發(fā)給中國殘疾人事業(yè)的，是對(duì)中國政府長期以來致力于人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，致力于執(zhí)政為民、改善人民生活，特別是下大力氣解決包括殘疾人在內(nèi)的特殊群體基本生活問題的一種肯定。
還有一層意義是聯(lián)合國人權(quán)維護(hù)體系更加關(guān)注殘疾人領(lǐng)域。這個(gè)人權(quán)獎(jiǎng)，說明國際社會(huì)對(duì)殘疾人問題有了新的認(rèn)識(shí)。對(duì)于殘疾人問題，人們以前更多注意的是法制問題，現(xiàn)在越來越多的人從人權(quán)的高度來關(guān)注。國際社會(huì)正在制訂《國際殘疾人權(quán)利公約》，這是一個(gè)大動(dòng)作，它表明國際社會(huì)對(duì)保障殘疾人人權(quán)的問題更加重視。
記者：我們能不能從您獲獎(jiǎng)來判斷現(xiàn)在中國殘疾人的狀況就是令人滿意的呢？
鄧樸方：不，不能。任何時(shí)候都不能說殘疾人狀況令人滿意。但是可以說我們?nèi)〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，這種進(jìn)步是令人滿意的，但是真正說到殘疾人狀況，還有那么多殘疾人吃不上飯，住不上房子，穿不上衣服，這樣的殘疾人現(xiàn)在大概還有600萬，多大的數(shù)字啊！貧困殘疾人還有1000萬以上。所以，要說很滿意，這完全談不上。現(xiàn)在可以說我們做了很多工作，這些工作都令我們滿意，或者說令我們興奮，但是談到中國的殘疾人狀況，我們沒有做的事情比起做到的要多得多。
“人道主義是我的追求。殘疾人更喜歡發(fā)自內(nèi)心的尊重”
記者：您曾經(jīng)說過：“非人道的混亂，給了我一個(gè)殘缺的軀體，我卻用它去建立一個(gè)人道主義的秩序。”這是您做一切事情的最終目標(biāo)嗎？
鄧樸方：這句話不是我自己說的，但是我認(rèn)可這句話。你說人道主義是我的最終追求，我不是這個(gè)想法。但肯定是我的追求，在中國推行人道主義，這是我人生最重要的一個(gè)目標(biāo)，但很難說是最終的追求。說老實(shí)話，我們的社會(huì)曾經(jīng)缺失了這一段。
記者：在推行人道主義過程中，我們知道做一件具體事情容易，但要改變?nèi)藗兊乃枷胗^念卻是一個(gè)很漫長的過程。
鄧樸方：事情是一步一步做起來的，比如開始我們提倡人道主義的時(shí)候，那時(shí)候正在批判人道主義，第一步就是要喊出一個(gè)強(qiáng)烈的聲音來，不能再批人道主義了，人道主義是多了還是少了呢？在中國是少了，少了為什么還要批判它？如果是多了的話，為什么會(huì)產(chǎn)生“文革”那樣非人道的事情？所以一開始我們就提出人道主義應(yīng)當(dāng)是殘疾人事業(yè)的一面旗幟，人道主義應(yīng)該是我們國家的一種基礎(chǔ)思想，我們應(yīng)該更多地吸收別人的人道主義，把人道主義拿進(jìn)來，讓廣大人民群眾接受，使人格受到尊重，使人的權(quán)利得到保障。
記者：請(qǐng)您具體告訴我們，健全人應(yīng)該怎樣看待殘疾人，殘疾人應(yīng)該怎樣看待自己？
鄧樸方：第一個(gè)層次是同情，同情心是所有善良的人都應(yīng)該具備的；第二個(gè)層次是尊重，你要尊重殘疾人，或者說你能夠主動(dòng)幫助殘疾人。當(dāng)然還有一個(gè)層次，就是你不要把他當(dāng)作殘疾人看，很多殘疾人更喜歡這種發(fā)自內(nèi)心的尊重。
對(duì)于殘疾人來說，有兩種心態(tài)比較常見，一種是殘疾人面對(duì)自身的殘疾比較自卑，容易自我封閉，有時(shí)候思想偏激，處于社會(huì)邊緣狀態(tài)，這種現(xiàn)象說到底也是社會(huì)造成的。因此，我們一直提倡殘疾人要自強(qiáng)、樂觀。另外一種常見的就是殘疾人特別自強(qiáng)，這樣的例子太多了，比如張海迪、吳運(yùn)鐸，還有其他優(yōu)秀的殘疾人，他們的自強(qiáng)精神、奮斗精神，那種不服輸，一定要在社會(huì)上首先頑強(qiáng)地生活下去，然后頑強(qiáng)地展示自己的才華和能力的精神，實(shí)在令人敬佩。
“殘疾人事業(yè)有成績(jī)更有困難，社會(huì)應(yīng)給予更多支持”
記者：您在這個(gè)崗位上工作了很長時(shí)間，請(qǐng)介紹一下殘聯(lián)工作的成績(jī)。
鄧樸方：殘疾人事業(yè)目前有了一個(gè)比較好的組織體系，比如說殘疾人聯(lián)合會(huì)，現(xiàn)在已由市縣向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。再比如說我們確確實(shí)實(shí)為殘疾人辦了許多實(shí)事，已幫助880萬殘疾人康復(fù)。教育方面，1987年盲童入學(xué)率只有2.7%，聾童入學(xué)率只有5.5%，至于弱智兒童只有0.33%，現(xiàn)在這三項(xiàng)總體的入學(xué)率已達(dá)到74%。特殊教育學(xué)校原來只有500所，現(xiàn)在達(dá)到1600多所。80年代到90年代期間，幾乎每年增加100所特教學(xué)校。勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)在非常困難，健全人下崗的也非常多，但是我們殘疾人的就業(yè)率還在上升，這都是一點(diǎn)點(diǎn)做出來的。
記者：現(xiàn)在貧困的殘疾人最需要解決哪些問題？
鄧樸方：一個(gè)貧困的殘疾人需要什么？當(dāng)然就是吃飯、穿衣、住房，就是這三條，首先要解決這些。這些年來政府大力搞扶貧、開發(fā)，殘疾人實(shí)在不能勞動(dòng)的，城市采取“低保”，農(nóng)村采取各種各樣的扶貧措施。每年我們還有扶貧貸款，專項(xiàng)為殘疾人扶貧。康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)等等，每一項(xiàng)都需要解決。比如殘疾人沒有錢看病怎么辦？有的稍微康復(fù)一下就能恢復(fù)得很快。再一個(gè)就是上學(xué)問題，小學(xué)、中學(xué)、義務(wù)教育、職業(yè)教育，甚至是高等教育，這些統(tǒng)統(tǒng)都是問題，需要一項(xiàng)一項(xiàng)解決。比如就業(yè)，我們收保障金，然后把錢拿出來再進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)殘疾人來說，也要奔小康。我們要在10年、20年后使殘疾人中有一部分人達(dá)到小康水平。但是，殘疾人奔小康的工作與殘疾人扶貧工作是完全不同的。殘疾人扶貧是只要你工作做到位，給他飯吃，給他衣服穿，扶貧任務(wù)就算完成了。殘疾人奔小康不同，不是說我?guī)椭懔耍憔托】盗恕１仨毻ㄟ^殘疾人自身能力的提高、身體狀況的改善、知識(shí)的積累，使他們本身或者家庭成員在社會(huì)上有較正常的職業(yè)，有生存能力了，才能進(jìn)一步發(fā)揮主動(dòng)性，真正達(dá)到小康。我們這方面還沒有更多的經(jīng)驗(yàn)，還要不斷地摸索。
記者：作為中國殘聯(lián)主席，您對(duì)黨和政府制定殘疾人政策和法規(guī)方面有哪些比較具體的建議？
鄧樸方：殘疾人保障法從1990年開始實(shí)施到現(xiàn)在已經(jīng)十幾年了，社會(huì)情況發(fā)生了很大的變化，殘疾人保障法有些條文可能已經(jīng)過時(shí)了，因此，殘疾人保障法的修改已經(jīng)提到日程上來。
還有就是殘疾人就業(yè)條例，現(xiàn)在我們正在搞，難度比較大。殘疾人就業(yè)條例制定后，我們要給殘疾人一個(gè)較好的就業(yè)環(huán)境。
再一個(gè)就是促進(jìn)地方立法，使之更好地為殘疾人服務(wù)。比如交通法規(guī)，世界上很多國家或地區(qū)都準(zhǔn)許有能力的殘疾人駕車，我們也應(yīng)該效仿。有些殘疾人是買得起汽車的，如果他們能夠開汽車，我覺得應(yīng)該給他們排除障礙。現(xiàn)在更多的是殘疾人的三輪摩托車問題。每一個(gè)城市的市長都希望城市交通好一點(diǎn)，三輪摩托車有時(shí)候會(huì)對(duì)城市交通產(chǎn)生一些影響，有的城市就想把三輪機(jī)動(dòng)車取消，連代步工具都不給殘疾人，這怎么行？
再一個(gè)就是怎么執(zhí)法。希望人大每年的執(zhí)法檢查，政協(xié)執(zhí)法方面的調(diào)研，能夠涉及到殘疾人迫切需要解決的問題。
“父親有關(guān)殘疾人事務(wù)的題詞幾乎一個(gè)也沒有，但他理解和關(guān)心殘疾人事業(yè)”
記者：眾所周知，您的父親是鄧小平。您父親在您做這個(gè)工作的過程中，有沒有給您一些精神上的或其他方面的支持、指導(dǎo)？
鄧樸方：這個(gè)我要向很多殘疾人檢討。我從事殘疾人事業(yè)，父親是支持的，但是我從來沒有請(qǐng)他為我專門說過什么話，也沒請(qǐng)他為殘疾人題過什么詞，這也許是自己的一種想法吧，我覺得干事情要自己干，不能靠父親的聲望。但是這樣做的一個(gè)后果就是，現(xiàn)在找我父親有關(guān)殘疾人事務(wù)的題詞幾乎一個(gè)也沒有。但是，他理解和關(guān)心殘疾人事業(yè)，支持殘疾人事業(yè)。這一點(diǎn)我是有深刻體會(huì)的。
來源：《人民日?qǐng)?bào)》 作者：袁建達(dá)
