(聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務必經該報許可。)
國際先驅導報駐香港記者施春報道
在臺海風云動蕩不定、中美貿易摩擦紛紛擾擾之際,溫家寶總理展開對美國的正式訪問,備受海內外輿論矚目。香港外交事務專欄作家、時事評論員邱震海日前接受《國際先驅導報》記者專訪時指出,中國應努力推動中美利益聯盟走向穩固,最大限度利用美國因素解決臺灣問題,盡可能化解今后幾十年可能爆發的中美戰略沖突。
要從三個層面分析中美關系
《國際先驅導報》:在溫家寶總理訪美之際,你如何評價當前中美關系發展現狀?你是否贊成美國國務卿鮑威爾的觀點,即“中美關系目前處于30多年來的最好時期”?
邱震海:分析中美關系的現象和實質可分為三個層面:表層、中層和深層。表層主要指現階段中美關系呈現出來的表面上的、帶有偶然性的現象;中層指的是中短期內具有一定本質意義的趨勢和特征。深層指的是中美關系長期戰略定位,可能是二三十年,也可能是五十年。這三個層面相互關聯,互有影響。
從表層看,中美關系呈現出緊張的跡象,首先是由于臺灣“公投”問題引發的臺海危機,其次是中美貿易摩擦。在這一層面上,中美關系似乎不太景氣,但依然是務實的,表現為美國在臺灣問題上沒有太和中國過不去,向臺灣施加了一定壓力,中國也沒有在貿易問題上太和美國過不去,貿易摩擦還不算太嚴重,遠不能與80年代日美貿易摩擦的規模和程度相比。中美雙方都不想把關系搞僵,凸顯出兩個大國在外交政策上游移搖擺的一面,時好時壞,時軟時硬。
在中層上,中美關系發生了實質變化,兩國已經建立起利益共同體,找到了一定的磨合點,這就是反恐問題、朝核問題,這是中美關系從未有過的。如果將這次溫家寶訪美與1999年朱镕基訪美時的中美關系氣氛作一對比,可以發現,當年中美之間還未建立起今天這樣一種默契的利益交換關系,美國高舉人權大棒,在WTO問題上卡中國,中國單方面需求美國的比較多。現在兩國在利益上相互交錯,你中有我,我中有你,這意味著雙方都能保持務實理智的態度,在發生問題和沖突時都有可能歸于理性。從這一意義上看,正如美國務卿鮑威爾所言,中美關系是30多年來最好的時期。
從深層看,即從中美關系長期戰略定位看,90年代中期美國調整戰略定位,認為21世紀的頭號潛在敵人是飛速崛起的中國,這是國力所決定的。中美關系長期來看還有很多隱患,未來幾十年發生戰略沖突是必然的。
中美利益聯盟仍較脆弱
《國際先驅導報》:當前中美這個利益聯盟預計能夠維持多久?其堅固程度如何?
邱震海:當前中美利益聯盟還是比較脆弱的,相當程度上受偶然性因素影響,如反恐問題和朝核問題。相反,美國對中國卻一直有牌可打,這就是臺灣問題。因此,在中美策略聯盟中,美國相對占上風多一點。不過,有一個因素是正面積極的常態,有利于較為脆弱的中美策略聯盟逐漸走向牢固,即中國經濟不斷發展,綜合國力不斷增強,外交和國際影響不斷擴大,哪怕沒有反恐和朝核問題,中國只要積極參加國際事務,還是能夠找到與美國合作契機的。只要中國對美國有用,在中短期美國就不敢拿中國怎么樣。
美國是世界頭號大國,是中國繞不開的龐然大物。中國必須利用已經建立起來的利益聯盟,利用各種國際勢力的利益互動,盡可能化解未來幾十年可能爆發的中美戰略沖突,爭取一個較長時間的國際和平環境。
美國對華戰略處于十字路口
《國際先驅導報》:如何看待美國對華戰略定位?
邱震海:布什政府對華戰略定位尚未完成,恐將留待下個任期。在對華戰略定位問題上,美國處于十字路口,一直徘徊于兩種可能方案之間:一、中國是美國中短期的合作伙伴和長期的戰略對手;二、美國可以仿照對日關系模式,將中國從潛在戰略對手改變成亞洲地區戰略盟友。
由于美國大選將臨,美軍在伊拉克越陷越深,國內經濟持續蕭條,美國近來對伊拉克、朝鮮和中國的外交政策進行微調,從強硬走向妥協,中美軍事和政治交往出現暫時性升溫,不過,美國對華政策未來總的基調將依然是對華實施戰略牽制。
解決臺灣問題仍需借助美國
《國際先驅導報》:美國在臺灣問題上的戰略利益和政策考慮是什么?
邱震海:美國在臺灣問題上,是絕對不允許中國統一的,因為只有分裂的中國才符合美國的長期利益。在臺灣問題上,美國的心向著臺灣,腦向著大陸。心代表著美國的感情、意識形態和戰略利益,一個分裂的中國肯定有利于美國牽制大陸;腦代表著美國的理智認知和現實利益,美國與中國擁有經貿、全球外交等現實利益。估計中短期美國在臺灣問題上不會走得太遠。
《國際先驅導報》:如何看待美國在臺灣問題上的作用和影響?當前針對美國因素存在兩種意見,一種認為大陸解決臺灣問題、遏制臺獨仍需依賴美國的作用,另一種認為大陸應丟掉對美國的幻想,因為兩岸統一不符合美國的戰略利益。你怎么看?
邱震海:短期來看,中國不可能完全拋開美國來解決臺灣問題。由于臺灣當局完全不承認自己是中國人,不承認臺灣是中國的一部分,完全不想與大陸談判,一心謀求獨立,兩岸已經很難找到談判的感情基礎。在這種情況下,大陸離不開美國這個第三方,只有美國才能向被“臺獨”主張沖昏頭腦的陳水扁施加壓力。
美國因素在解決臺灣問題上的作用可分為戰術層面和戰略層面。在戰術層面上,當前兩岸關系的實質已經發生變化,兩岸政治談判已經不是兩岸期盼統一的中國人在談,而是中國人與“臺獨”分子在談,所以我們需要借助美國的杠桿作用,而美國確實可以發揮很大的作用,就看中美之間怎么磨合。
在戰略層面,毋庸置疑,美國肯定不希望兩岸統一。但現階段對于我們來說,就是如何在戰術層面上與美國磨合,將中美利益共同體變得堅實穩固起來,最大限度地利用美國的影響力和牽制作用,在臺灣問題上為我所用。
(來源:《國際先驅導報》)