中新社北京十二月二十六日電題:總部小鎮將成為城市發展的新“引擎”?
中新社記者阮煜琳
帶動區域經濟強勁增長的總部經濟被喻為城市發展的“引擎”。北京、上海、廣東、福建等地也在相繼建設“大總部經濟區”。業界人士提出,總部經濟必須與城市的發展條件相適應,而總部小鎮是緩解不堪重負的大都市壓力的更好選擇。
中國經濟經過二十年的發展,經濟形態逐步向具有經濟優勢的集中化發展,以總部企業的形式將研發、銷售等環節進行集中,可以最大限度地提高產品技術的附加值。中國貿促會副會長高燕認為,總部經濟不僅可以成為企業騰飛的“引擎”,而且可以成為區域經濟強勁增長和產業結構優化升級的“引擎”。
以廣州東山區為例,二OO二年該區總部經濟直接創造企業利潤一百零一億元人民幣,占全區企業利潤的七成,同時“總部”們也成了稅收的主要來源,數量僅占全區企業總數的百分之二,但納稅額卻占了全區地稅總收入的八成。
裕匯集團有限公司董事長曾偉日前在北京舉行的首屆企業總部投資國際論壇上提出,一個城市在建設總部經濟的同時,一定要考慮到城市本身的發展需要,總部經濟必須與城市的條件相適應,與城市發展戰略、經濟產業布局相配套。不能為“總部”而“總部”。否則大都市越來越大,人口、產業在城區過度集中,中心城區交通擁堵、城市效率低下的問題將更加突出。
有關專家認為,將產業中心、信息資源、商業和服務配套與居住人口同步分散出城市中心,形成總部基地和居住小區良性運轉的近郊小鎮。也就是形成以低密度、高綠化、花園式辦公、生態化生活為特征的“郊外CBD”與郊外住宅小區相結合的總部小鎮。
據了解,近年國外出現了辦公邊緣化的傾向,辦公地點一般選擇在環境優美的郊區,如美國的硅谷就是總部小鎮群。中國的石油城大慶也是產業加居民形成的總部小鎮(以后隨產業擴大發展為城市)。
業內人士提出,北京和上海這樣的大都市,總部基地不宜在城市中心地帶建設。建設總部小鎮,更適合北京總部經濟發展,以緩解不堪重負的大都市壓力。但總部小鎮的開發建設要在政府的指導和支持下,按照市場運作、國際招商和融資的模式進行。
據悉,建設總部小鎮的地域應該具有足夠的地域發展空間,而且要交通方便,土地成本相對較低,能夠提供第三產業發展所需要的充足廉價的勞動力,生態環境較好。