中新社廣州十二月二十六日電題:大珠三角借CEPA搶占經濟鰲頭
作者鄧卓明符信
二00四年的新年鐘聲即將敲響,世人矚目的“內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排”(CEPA)隨即將全面實施。這意味著內地對香港、澳門提前實施中國對WTO的部分開放的承諾,內地居民將可享受到更多的“香港制造”及服務項目。廣東與港澳之間的經貿合作亦同時增加了新的動力和發展空間。目前,廣東已經做好了充分的準備工作,正以高漲的熱情迎接CEPA的到來。
珠聯璧合共創美景
CEPA協議簽署后,廣東省對此十分重視,迅速采取了一系列具體措施,加以貫徹落實。
粵港雙方在設立合作聯席會議機制、合作聯席會議聯絡辦公室和十五個專責小組的基礎上,還增設了粵港發展策略研究小組和建立民間合作研討機制。并進一步圍繞CEPA,商討并同意近期重點加強十二個方面的合作,包括服務業、口岸、粵港跨界大型基礎設施建設、傳染病情況交流與通報等。粵港合作聯席會議確定的今年十三個重點項目,現已全部實施。
粵澳也成立了合作聯席會議機制、合作聯席會議聯絡辦公室以及十一個粵澳合作專責小組。在日前舉行的粵澳合作聯席會議上,雙方同意近期重點加強六個方面的合作。
在粵港、粵澳合作機制下,三方進一步確立在今后的十至二十年內的發展目標:廣東要發展成為世界上重要的制造業基地之一,香港要發展成為世界上重要的以現代物流業和金融業為主的服務業中心之一,澳門要發展成為世界上具有吸引力的博彩、旅游中心之一和區域性的商貿服務平臺。努力將包括廣東、香港、澳門在內的“大珠三角”建設成為世界上最繁榮、最具活力的經濟中心之一,實現“三贏”局面。
全方位合作初露鋒芒
為切實做好廣東居民赴港澳個人游工作,CEPA出臺后,粵港澳三地第一個啟動的合作項目便是個人游。內地居民個人赴港澳游帶動了香港零售業、飲食業、酒店業等的復蘇,也為澳門相關行業帶來了新的商機。事實證明,放寬廣東居民攜帶外幣出境的金額限制,讓更多居民以個人身份赴港澳旅游,已使旅游業成為拉動香港經濟復蘇和澳門經濟發展的動力之一。
日前,粵澳雙方在澳門舉行了珠(海)澳(門)跨境工業區奠基儀式。設立珠澳跨境工業區是在“一國兩制”前提下和CEPA框架下,加強內地與澳門經貿交流與合作的新嘗試。
此外,粵港強強聯手到海外引資,也“小試牛刀”。今年十月下旬,粵港兩地政府分別在韓國漢城和日本東京聯合舉辦了“粵港——日本、韓國經濟技術貿易合作交流會”。此次粵港聯合招商活動主題鮮明,規模盛大,成效顯著。僅廣東方面獲簽投資協議三十四點四億美元,涉及項目三百二十個。
十一月六日,粵港澳投資環境推介暨經貿洽談會在珠海舉行。粵港澳三地官員、企業家、國際知名跨國公司代表共一千余人出席了此次盛會。
CEPA掀起熱潮陣陣
為迎接CEPA的正式實施,廣東將全力以赴,努力實現投資貿易便利化,具體體現為行政審批便捷化、口岸查驗電子化、口岸設施現代化和交通道路網絡化。目前廣東有關部門已制定出簡化行政審批手續的細則和相關便民措施,各大口岸建設與改造工作在加緊進行。
看好CEPA簽署對粵港經濟融合的利好前景,使CEPA在廣東掀起了一波又一波高潮。廣州舉行粵港經貿研討會,兩地官員、商界人士約二百多人出席;廣東省與香港合作組織韶關、河源、湛江、清遠四市參加由香港貿發局主辦的CEPA中小企業商機博覽活動;首屆香港專業服務博覽會在深圳舉行,為廣東業界了解香港服務業提供了機會,也為香港專業服務為廣東企業發展提供動力創造了條件……
為CEPA的全面實施,促進粵港澳三地行業的交流和利益的協調,廣東海關、工商等部門還多次在粵港兩地舉行報告會,向粵港兩地商會、行業、個體工商戶通報并解釋廣東為落實CEPA而配套出臺的規定和措施。
可以預言,CEPA的正式實施將會是“一國兩制”方針的成功實踐,它體現了中央政府對香港和澳門特別行政區的支持,同時勢必為內地尤其是廣東與港澳經貿合作,帶來新的動力和發展空間。