中新網(wǎng)1月6日電 國務(wù)院日前決定對中國銀行和中國建設(shè)銀行實(shí)施股份制改造。國家外匯管理局新聞發(fā)言人就改革中涉及動用外匯儲備為試點(diǎn)銀行補(bǔ)充資本金的問題接受新華社記者采訪時表示，國務(wù)院決定中國銀行和中國建設(shè)銀行進(jìn)行股份制改造試點(diǎn)，并運(yùn)用外匯儲備補(bǔ)充其資本金，是防范和化解國家金融風(fēng)險(xiǎn)，健全金融體系的重大舉措，符合外匯儲備運(yùn)用的功能和基本目標(biāo)。

　　這名發(fā)言人特別指出，國際上不乏動用中央銀行儲備資源來化解金融風(fēng)險(xiǎn)的成功先例。

　　發(fā)言人還解釋稱，國有獨(dú)資商業(yè)銀行是中國金融體系的主要組成部分，其改革和發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的全局，決定著國家經(jīng)濟(jì)的安全，涉及到每一個人的切身利益。中國的銀行改革已經(jīng)取得很大成績，但是國有獨(dú)資商業(yè)銀行機(jī)制不合理、不良貸款比例高仍然是影響金融體系穩(wěn)定的主要因素。在國務(wù)院批準(zhǔn)的總體實(shí)施方案中，內(nèi)部改革的主要任務(wù)就有10個方面。國家對其補(bǔ)充資本金只是必要的外部條件之一。如果內(nèi)部改革不能落實(shí)，注資就沒有意義。

　　發(fā)言人介紹說，國際儲備的主要功能有兩個，一是保證國際支付，二是維護(hù)金融整體穩(wěn)定。從國際國內(nèi)已有的經(jīng)驗(yàn)來看，進(jìn)行類似注資，可以有多種方式。但是不管采用哪種方式，總是要動用國家的財(cái)力資源，最終都要影響到中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系。國家外匯儲備和黃金儲備以及中國在國際金融機(jī)構(gòu)中的資產(chǎn)，構(gòu)成中國的國際儲備，屬中央銀行資產(chǎn)。使用外匯儲備注資，也要調(diào)整央行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，與過去采用的幾種形式在性質(zhì)上是一樣的。同時，這也符合國際儲備的定位。(王衛(wèi)平)