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        美政府決定維持伊北部庫爾德族地區的半自治狀態

        2004年01月06日 10:37

          中新網1月6日電 據MSNBC新聞消息,美國官員日前表示,布什政府已決定讓伊拉克的庫爾德族控制區維持半自治狀態。

          美伊兩國官員透露,在與伊拉克領袖2003年11月15日達成的協議中,雙方同意以2004年6月30日為期限,促成伊拉克的自治;鑒于這項時間表非常緊迫,美國決定不去過多涉及庫爾德族地位的問題,希望交由伊拉克人民未來自行解決。

          伊拉克新國家未來是否走向聯邦主義的定位問題,在中東是一項高度敏感的議題。在伊拉克國內以及整個中東地區,許多人擔憂一旦伊拉克依照種族或宗教勢力范圍劃定政治勢力界線,最終將使得伊拉克四分五裂,并成為中東的新火藥庫。

          但是美、伊官員堅稱,讓庫爾德族自治區維持目前狀態并沒有使伊拉克喪失一個鞏固國家的形象,不會分裂成為多個民族國家的可能性。這些官員認為,伊拉克人將制定自己的新憲法,而布什政府事實上已經不斷施壓,不準伊拉克根據種族界線而永久分裂。

          但是在6月30日之后,如果依照先前的協議,美國不得以占領國的身分對伊拉克施壓,僅能以在伊拉克派駐有10萬大軍的盟國的姿態提出建議和忠告。許多專家擔心,一旦庫爾德族成立自治政府,即使只是短暫的,也都難以再予以解散。

          美國原先是希望在2004年年底或2005年初才成立伊拉克新政府,但是為了化解伊拉克對美軍占領的敵意而協商出的新協議,使得美國喪失影響伊拉克政局的寶貴時間。目前伊拉克過渡政府必須解決庫爾德族地區的未來地位問題,但是過渡政府內部對此一問題沒有達成任何共識。

          伊拉克臨時管理委員會內的5名庫爾德族代表草擬一份臨時憲法,也就是所謂的過渡法,希望讓庫爾德族人擁有在自己控制區內征稅、維護安全與控制油田經營的權力。憲法草案中承認庫爾德族地區是伊拉克的一部分,同意把某些權力交給巴格達中央行使,像是籌組軍隊與發行貨幣等。

          自1991年第一次海灣戰爭,美國在伊拉克建立禁飛區以來,庫爾德族地區即享有實質上的基本自治權力,這種現狀是目前美國所主導的伊拉克過渡政府各派系所均承認的,但是庫爾德族代表顯然想要得到更多的自治權力。

          美國國務卿鮑威爾去年9月訪問庫爾德族自治區時,明白表示美國反對庫爾德族獨立建國。目前伊拉克共有18個省,其中三個是庫爾德族省份,均位于伊拉克北部山區;如果庫爾德族獨立建國,將使土耳其和伊朗兩國坐立不安,因為這兩國國內均有數目不少的庫爾德族人,土耳其一直擔心庫爾德人宣布獨立將影響土耳其國內的穩定。(聞新芳)

         
        編輯:李靜
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