中新網1月7日電 今年北京市委市政府《北京市2004年在直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事》(征求意見稿)昨天開始公開向市民征求意見。市民可通過電話、電子郵件、信函等方式對這一征求意見稿提出意見，征求意見時間截止到2004年1月10日。

　　北京媒體報道說，今年北京市擬辦的“實事”與往年相比有兩個較大變化：一，今年實事的總數是56件，而不是幾年以來的60件。有關負責人稱，今年所辦實事力求更加貼近群眾的切身利益，充分體現實事求是、不湊數的原則。二，今年實事前八條全部是交通方面的，與近兩年治理大氣污染排第一的情況有所不同。

　　據悉，市民反饋方式包括——

　　電話：市長電話(12345)。電子郵件信箱：首都之窗網站(www.beijing.gov.cn)市長信箱。信函地址：北京市政府辦公廳(北京市東城區正義路2號，信封上須注明“實事意見”)。郵編：100744。

　　附：北京市2004年在直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事(征求意見稿)

　　2004年北京市將在大力發展首都經濟、實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步的基礎上，堅持以人為本的科學發展觀，繼續圍繞廣大人民群眾普遍關心的問題辦一批實事。按照“年初公布，年中檢查，年底兌現，接受監督”的原則，現將2004年擬辦實事公布如下：

　　1.五環路停止收費。將五環路納入城市快速路系統，改善部分進出口，有效均衡路網流量，充分利用五環路資源，促進邊緣集團發展，緩解部分地區交通擁堵。

　　2.開工建設望京、北苑、奧體公園、回龍觀、中關村、CBD、亦莊、德勝門等8個重點地區的32條道路共102.4公里，建設11座立交橋或道路引橋、匝道。調整公交場站，優化交通組織。

　　3.繼續實施便民路工程和村村通油路工程。維修改造道路100萬平方米，對坑槽進行集中修補，改善單位和居住區出行條件。新鋪瀝青路面699公里，實現215個行政村通油路。

　　4.繼續實施疏堵工程。建設過街天橋9座，對35個人行過街設施進行規劃設計；完成五環路內100個路口渠化和交通組織優化工作；組織、協調84個擁堵點段的專項治理；對五環路以內100座立交橋下空間進行整頓；京開高速公路輔路新建公交港灣6處。

　　5.新建和改造160處道路信號燈，納入計算機控制系統，提高區域通行能力；根據不同時段的交通流量、流向，調整重點路口的信號配時，提高路口通行能力。

　　6.完成25處擁堵路口、路段的工程改造；在有條件道路新增公交專用道10公里；新增、改建五環路內交通標志6600面；完善、改造五環路內交通標線20萬平方米。

　　7.大力發展公共交通。公交動物園樞紐站、南中軸路大容量快速公交系統投入使用，新增、更新公共電汽車、長途汽車2000輛，開辟、調整延長線路30條；完成2000輛出租車安裝GPS系統，實現主要長途客運站之間聯網網上售票，再增加2000輛公交車實行“一卡通”收費；增加地鐵運力，將13號線(城鐵)列車編組數由3輛改為4輛，縮短列車最小間隔時間，緩解高峰時段運力緊張矛盾。

　　8.積極治理道路噪聲擾民問題。完成西四環路豐臺北大地段、北四環路惠新東街段、京承路三環至四環段噪聲敏感點的隔聲降噪工程。

　　9.進一步加大控制大氣污染力度，力爭全年市區空氣質量2級和好于2級的天數達到62%以上。

　　10.在十八區(縣)新建、改建二類以上免費公共廁所400座。

　　11.城八區生活垃圾無害化處理率達到93%，郊區達到30%。在實行物業管理的260個居民小區、大廈(約合78萬人口)實行垃圾分類收集。完成大興禮賢醫療廢物處理廠建設，并投產試運行，朝陽高安屯醫療廢物處理廠主體工程建成。完成五環路以內28個暴露垃圾堆的治理工作，改造和完善垃圾收運設施，實現垃圾密閉化管理。

　　12.加快污水處理廠建設，完成盧溝橋污水處理廠一期和清河污水處理廠二期及配套管線工程；完成北苑、定福莊、東壩、垡頭和五里坨五座污水處理廠的招投標工作并開工建設。

　　13.促進農村富余勞動力向二三產業轉移，落實農村富余勞動力就業登記制度，加強對農村富余勞動力的職業指導、職業培訓、職業介紹等就業服務，完成農民工培訓10萬人次，為郊區農民提供5萬個非農就業崗位。

　　14.減輕農民負擔，免收農業稅，市政府對因免收農業稅減少財政收入的困難遠郊區縣，通過轉移支付進行補助。

　　15.為600戶農村特困戶翻建維修危舊住房；為300戶農村優撫對象翻建危舊住房。

　　16.繼續利用財政貼息貸款，扶持農村計劃生育低收入農戶增收致富。以10個遠郊區縣為重點，利用6000萬元財政貼息貸款，資助4000戶獨生子女困難家庭發展生產。

　　17.解決京郊農村看電影難問題，為京郊農村放映適合農村觀眾的故事片和科教片3.5萬場次。

　　18.在密云、房山、延慶、懷柔、門頭溝、平谷6個區縣深山區實現50個自然村“村村通”廣播電視任務。

　　19.資助農村3萬戶戶廁糞便無害化處理的改造。

　　20.完成對半山區及農村平原地區辦學條件困難的113所中小學校舍條件、教室建設、現代教育技術設備等方面的改造，進一步提升郊區教育整體辦學水平；為郊區200所中小學新建和改建醫務室并配備相應設備，提高學校衛生防病和健康教育的能力和水平。

　　21.實現新增就業人員18萬人，失業人員再就業16萬人，其中“4050”失業人員再就業5萬人；啟動第二期“三年三十萬”社區就業崗位開發計劃，開發置換10萬個社區就業崗位。

　　22.進一步落實和完善城鄉居民最低生活保障制度，確保符合條件的城鄉低收入人員全部納入最低生活保障范圍，實現應保盡保；資助實行新型農村合作醫療制度地區的農村低保對象參加當地合作醫療，建立和不斷完善農村特困人員醫療救助制度。

　　23.停征全市自行車牌照稅。

　　24.改善城市居民飲用水水質，由城市供水管網置換自備井供水工程。建設、完善小區供水管線，解決東高地三角地、新華街小區、麗水園小區三個地區近1.5萬戶居民用水問題，對西馬小區、東直門小區、永泰小區進行戶內管線改造，解決6000戶老舊管線銹蝕問題。完成200萬平方米城市園林、公共綠地節水設施改造。

　　25.建設郊區集中供水工程10處，新增供水能力2萬噸/日，解決10萬人安全飲水問題。

　　26.完成涼水河上段(人民渠—大紅門閘)19.6公里治理。

　　27.繼續改善城市電網結構，建成110千伏變電站4座，220千伏升壓變電站1座；完成10個遠郊區縣城地區“一戶一表”及配網改造工程，改造戶數11.6萬戶。

　　28.發展管道燃氣用戶10萬戶。

　　29.城市熱網集中供熱發展300萬平方米。

　　30.推進新型農村合作醫療制度建設，全市農民參加新型農村合作醫療率達到60%。建設遠郊區縣農村急救站26個，在遠郊區縣轉建10個標準化農村社區衛生服務中心；在順義、密云、延慶、大興利用現有衛生資源轉建4所突出以老年人服務為特色的區級老年病醫院。

　　31.11家城市大醫院對十個郊區縣的11家綜合醫院進行對口支援，將郊區縣綜合醫院建設成為具有專科特色的區域醫療中心；為山區、半山區農村衛生院配備40輛急救車，提高急救能力；培養150名社區精神康復醫師，為1000名貧困精神殘疾人提供免費精神衛生康復服務。

　　32.在全市進行殘疾兒童抽樣調查，建立殘疾兒童康復需求檔案；為1000名貧困白內障患者免費植入人工晶體；為200名貧困殘疾兒童提供免費康復服務；為3000名貧困殘疾人免費發放小型康復器材和輔助用品；為500名貧困精神殘疾人和智殘人進行救助性補貼的康復訓練。

　　33.對3000名殘疾人進行職業技能培訓，按比例就業新安置殘疾人1000名，社區新安置殘疾人就業200名。

　　34.完善食品安全管理體系，以十四類重要食品為重點，加大對食品質量的抽查檢測力度，每月向市民公布檢測結果。

　　35.強化流通領域商品質量監管，重點對農業生產資料、家用電器、建筑裝飾材料、機動車零配件等涉及公眾消費安全的商品進行監督抽檢，每季度向社會公布檢測結果，積極引導安全消費。

　　36.增加認定外埠進京蔬菜生產基地，在現有300多家的基礎上，總數達到500家；建立進京生豬安全技術保障體系，與外省市動物防疫監督機構聯合認證66個外埠進京生豬養殖基地。

　　37.繼續抓好食用農產品安全生產體系建設，新建120家農業標準化生產示范基地，認證120家安全食用農產品達標單位。

　　38.加大藥品市場監管力度，完成藥品抽驗任務1.3萬件(含藥物基礎測試4000件)及醫療器械抽檢；完善農村藥品供應網絡建設，實現10個遠郊區縣“鎮鎮有藥店，大村有藥點”。

　　39.全市社區全部建立警務工作站，社區民警按照一區一警或一區多警的模式配置到位，并固定在社區開展治安防范工作，定期向社區通報警情，為群眾提供治安服務。

　　40.重點整治首都機場、北京站、北京西站、故宮北門等重要窗口地區的環境和社會秩序。

　　41.繼續加大城市環境整治力度，以南北中軸路、北京站東街、月壇公園周邊地區等百項環境整治工程為重點，進一步改善首都環境面貌。

　　42.完成對100條城市道路照明設施的改造。

　　43.推進“人文奧運文物保護計劃”的實施。天壇祈年殿開工修繕；完成永定門城樓復建主體工程、圓明園西部環境整治、十三陵慶陵明樓修繕等10余項工程；修復并對社會開放歷代帝王廟、團城演武廳。

　　44.調動多方積極因素，采取多種渠道，結合房改原則，政府、單位、個人合理負擔，基本解決10154戶標準租私房問題。

　　45.進一步加大非文保區危舊房改造力度，全市動遷居民2萬戶，拆遷危房25萬平方米。

　　46.經濟適用房新開工面積300萬平方米，竣工200萬平方米。

　　47.繼續深化廉租住房制度，廉租住房搖號配租比例不低于90%。

　　48.完善社區生活服務體系，新增連鎖經營的便民超市、便利店600家；增加社區便民服務功能，以需求為導向，因地制宜地新增和規范以連鎖經營為主導的早餐、蔬菜、洗衣、修理等多種生活服務項目600個。

　　49.構建社區消費投訴服務網絡，建立并完善500個社區消費投訴服務站。

　　50.在全市1200個行政村配建全民健身設施，使全市行政村總配建率達到55%；用體育彩票公益金作為引導資金，支持崇文區和東城區啟動龍潭湖體育公園和奧林匹克示范社區的建設。

　　51.新增廣安門、木樨園等郵政局、所10處。

　　52.繼續推進市民公園綠地休閑場所建設工程，城近郊區每區至少建設一處萬米以上公園綠地，加快實施小型公園綠地建設。

　　53.基本完成本市第一道綠化隔離地區綠化建設，完成533公頃(8000畝)的綠化任務。繼續實施“五河十路”綠色通道建設，實現順平路、大秦鐵路綠化345公頃(5174畝)，啟動潮白河森林公園(順義段)綠化工程，實現綠化面積867公頃(1.3萬畝)。全面完成五環路綠化，實現綠化面積570公頃(8550畝)。

　　54.繼續加強山區綠色生態屏障建設營造水源保護林、水土保持林等荒山造林6667公頃(10萬畝)，實施爆破整地造林1333公頃(2萬畝)，彩葉工程933公頃(1.4萬畝)；完成中幼林撫育7.53萬公頃(113萬畝)；完成退耕還林1.2萬公頃(18萬畝)。

　　55.落實蘆井回民公墓土地置換協議，完成置換后墓地的整體規劃，實施環境整治和綠化。

　　56.新設置300臺“數字北京信息亭”；具備100萬用戶的寬帶接入能力；開展“百萬家庭上網”工程活動。