中新網2月9日電 美國國防部高級官員近日透露,將從今年夏天開始部署用于導彈防御系統的攔截武器,這一計劃比白宮原定的“秋季期限”有所提前。美國導彈防御局發言人里克·萊納說:“也許6、7月前后第一枚攔截導彈將進入發射井!
中國軍方主辦的報紙《解放軍報》今天刊文稱,布什政府的導彈防御系統是克林頓提出的國家導彈防御系統的延伸與擴展,從以陸基中段攔截導彈為主發展到陸基、;涂栈鄬哟螌椃烙w系的結合。美國心急火燎地宣布將提前啟動該系統,引起了人們的廣泛置疑和揣測。
尚處于初級階段的“作品”
軍報認為,即便在最近這次修改時間表之前,對布什政府是否在部署導彈防御系統方面操之過急也一直存在爭議。美國國防部一位武器評估官員最近曾對布什政府過快部署這一反導系統提出了警告———由于缺乏實驗數據,很難對這一系統的有效性作出評估。
自1999年10月至今,陸基中段導彈攔截系統共進行了8次飛行攔截試驗,其中5次成功,3次失敗。2002年12月11日進行的第8次試驗又因攔截裝置與助推器未能分離而受挫。助推器等出現的問題迫使飛行攔截試驗暫停一年有余。今年5月和7月美國國防部將恢復進行兩次攔截試驗。也就是說,美國是在尚未對這兩次實驗結果進行完全評估的情況下部署反導系統的。
按照計劃,陸基中段導彈攔截系統總共還需進行12次飛行攔截試驗,今年部署的10枚導彈將得不到充分檢驗。在已進行的8次試驗中,測試存在著飛行路線雷同、依賴替代品等問題。而且,前5次試驗都只使用了一個充當假彈頭的氣球,從第6次起才使用了3個氣球。要對付實戰中可能出現的多彈頭持續襲擊,現有技術顯然過于初級。除此之外,引導攔截導彈的雷達系統尚未完全建好,攔截導彈的新型助推器還未經過成功測試。
面對這樣一件尚處于初級階段的“作品”,就連美國參議院軍事委員會主席也曾說,布什政府在沒有證明導彈防御系統是否可行之前就進行部署,是“違背起碼常識”。不過,美國國防部長拉姆斯菲爾德似乎有自己的一套看法。他說,10枚攔截導彈看上去好像微不足道,但是對于整體導彈防御計劃來說是“第一步”,這個系統將在今后不斷改進,目前雖然攔截能力有限,但終究“聊勝于無”。
能爭取巨額預算的“項目”
文章指出,導彈防御系統是美國甚至全世界最昂貴的國防開發計劃。據專家初步估計,單是陸基中段導彈攔截系統就需要花費600億美元以上,若是建成多層次攔截系統則至少耗資2000億美元。這筆數以千億美元計的龐大開支招致了美國國內一些官員和民間組織的強烈批評,認為這個用美鈔堆起來的系統把美國人引誘到一種錯誤的安全感中,并且像“無底洞”一樣吞噬納稅人的金錢。
然而,盡管有這樣那樣的阻力,布什還是于2月2日向國會提交了高達4017億美元的2005年軍費預算案,這個增長了7%的預算案更是將構建導彈防御系統作為“重中之重”。為此,美國國防部甚至不惜大幅縮減原本用于購買先進武器裝備的資金。具體來說,美國導彈防御局將得到91.4億美元的資金,這筆錢比該機構上一年得到的76億美元預算整整增加了20%。五角大樓希望用這筆錢在2005年建立20個陸基導彈攔截系統和10個;鶎棓r截系統,同時升級預警雷達和指揮控制系統的軟硬件。
美國投入如此龐大的資金建立導彈防御系統,也有一些深層次的考慮。軍工技術的發展往往是民間技術發展的前奏,這個說法在今天其實并沒有完全過時。冷戰時代,里根政府提出了“星球大戰”計劃,雖然后人論證說是為了拖垮蘇聯,但這個計劃并非虛架子,美國著實為此投了幾十億美元的真金白銀。蘇聯解體后,雖然“星球大戰”計劃的軍事框架被暫時擱置,但是這些投資卻沒有浪費,一些關鍵技術在其后美國經濟發展中發揮了重要作用,其中的全球定位系統(GP S)應用范圍之廣,可能連發明者都感到驚訝。一項高水平的軍事項目,往往需要投入大量的資本、人才和原材料,同時還需要動員大量的輔助技術和產業以幫助其發展和完善。導彈防御系統同樣存在著潛在而驚人的經濟效應,除了促進美國軍工產業發展外,還會推動大量民間需求?梢灶A見,在其發展過程中會有大批新的人才得以培養,大量新技術和新產業隨之誕生。
會帶來更多選票的“籌碼”
軍報分析稱,布什政府之所以宣布提前部署導彈防御系統還基于以下考慮———
在伊拉克戰爭導致一些盟友日益離心離德的情況下,美國必須尋求新的途徑進行力量整合。眾多領域中,只有防務一事,眾盟友還勉強“唯馬首是瞻”。為了爭取盟友支持,布什將“國家導彈防御系統”更名為“導彈防御系統”,表示它不僅用來保護美國。美國鼓勵北約盟友積極參與實施導彈防御計劃,對許多非北約國家和地區,該項目也“帶著安全概念的強烈誘惑”。
另外,布什政府一直標榜建立導彈防御系統目的是對付“無賴國家”和“邪惡軸心”。布什一再強調,要改變美國的安全戰略和自衛能力,以適應21世紀的需要。建立導彈防御體系是在“保衛美利堅合眾國和盟國方面走出的堅實一步”。雖然第一期的導彈防御系統顯得很不完善,但這將向世界傳遞一個信息,那就是美國政府有決心不受恐怖主義核打擊的威脅。
然而,以上種種或許并不足以說明布什政府迫不及待的心情。2004年秋季,正是美國大選開始、布什尋求連任的時候。在這之前,人們應該可以看到———在阿拉斯加州格里利堡基地和加利福尼亞州范登堡基地“迎來”計劃中的首批10套陸基攔截導彈裝置的同時,布什(或他的幕僚們)將躊躇滿志地宣布:總統20 00年競選時提出的建立導彈防御系統的設想,“現在提前進入了實施階段”。
該報在文章最后表示,看來人們認為提前部署導彈防御系統是一項“政治決定”的看法,確有道理。