中新網(wǎng)2月9日電 新加坡聯(lián)合早報(bào)今日發(fā)表評(píng)論文章指出，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層近日再次在內(nèi)部強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問(wèn)題的嚴(yán)重性，并指出，農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去“不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”，“而且是重大的政治問(wèn)題”。

　　文章稱，新華社昨天公布中共中央今年1月1日在黨內(nèi)下發(fā)的“一號(hào)文件”內(nèi)容。文件要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視三農(nóng)問(wèn)題，不僅“分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓”，而且“黨政一把手要親自抓”。

　　這份近萬(wàn)字文件透露，中國(guó)官方今年擬增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)支，政府投資將向農(nóng)業(yè)傾斜，通過(guò)“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄)改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。農(nóng)業(yè)稅將降低1個(gè)百分點(diǎn)，為最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一制造條件。

　　中國(guó)官方還誓言要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，不論是國(guó)營(yíng)還是私營(yíng)，不論規(guī)模大小，只要符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和安全生產(chǎn)的要求，就會(huì)鼓勵(lì)其發(fā)展。

　　文件也承認(rèn)，現(xiàn)階段農(nóng)民增收困難，部分是“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”造成的。當(dāng)局將推進(jìn)大中城市的戶籍制度改革，放寬農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)和定居的條件，以城鎮(zhèn)化作為協(xié)助農(nóng)民增收的一個(gè)重要手段。

　　文章指出，這是17年以來(lái)，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層首次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為中共中央開(kāi)年第一號(hào)文件的形式下發(fā)。一般相信，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層希望借此強(qiáng)調(diào)，解決三農(nóng)問(wèn)題是中共當(dāng)前工作的“重中之重”。

　　在1982年到1986年之間，中共中央曾連續(xù)5年以農(nóng)村工作作為“一號(hào)文件”討論的課題。不過(guò)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，過(guò)去17年來(lái)，“一號(hào)文件”不再涉及三農(nóng)問(wèn)題。

　　中國(guó)總理溫家寶近來(lái)就在北京的一個(gè)會(huì)議上以自問(wèn)自答的形式說(shuō)：“你問(wèn)我(經(jīng)濟(jì)工作中)最難的是什么？仍然是三農(nóng)問(wèn)題。”

　　文章最后指出，曾長(zhǎng)期在中國(guó)西部貧困地區(qū)工作的胡錦濤和溫家寶一年前出任中共總書(shū)記和國(guó)務(wù)院總理后，中國(guó)黨政最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視明顯增加。去年，中共中央就一改每年只召開(kāi)一次農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的慣例，先后召開(kāi)了兩次中央農(nóng)村工作會(huì)議。胡溫兩人更是頻頻下鄉(xiāng)了解農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r。