中新網(wǎng)2月12日電 據(jù)國(guó)家外匯管理局官方網(wǎng)站消息，全國(guó)外匯管理工作會(huì)議日前在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了去年外匯管理工作的基本情況，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融和外匯形勢(shì)，部署了今后一段時(shí)期外匯管理工作的主要任務(wù)。

　　2003年，國(guó)家外匯管理局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化外匯管理體制改革，轉(zhuǎn)變管理方式，加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要做了以下工作：

　　一是繼續(xù)完善進(jìn)出口收付匯核銷管理，推進(jìn)貿(mào)易便利化。建立逐筆核銷、批量核銷和總量核銷三種監(jiān)管模式，嘗試出口核銷分類管理；設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和推廣使用“出口收匯核報(bào)系統(tǒng)”，提高出口核銷業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性；規(guī)范全國(guó)邊境貿(mào)易外匯管理，擴(kuò)大結(jié)算及核銷的幣種范圍，引導(dǎo)邊貿(mào)結(jié)算進(jìn)入銀行體系；進(jìn)一步取消部分進(jìn)口付匯備案類別，提高憑保函辦理的預(yù)付貨款項(xiàng)下購(gòu)付匯限額，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　二是放寬部分外匯賬戶限額和外匯資金運(yùn)用限制，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)外匯收支的自主性。允許國(guó)際承包工程等特殊企業(yè)全額保留外匯。在跨國(guó)公司地區(qū)總部集中的北京、上海、深圳三地進(jìn)行非貿(mào)易外匯管理改革試點(diǎn)，幫助跨國(guó)公司解決由于境外代墊或分?jǐn)偖a(chǎn)生的非貿(mào)易費(fèi)用支付問(wèn)題。

　　三是規(guī)范居民個(gè)人外匯收支，切實(shí)滿足個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目合理用匯需求。提高境內(nèi)居民個(gè)人因私出境購(gòu)匯指導(dǎo)性限額和攜帶外鈔出入境的限額，擴(kuò)大供匯范圍，允許外幣信用卡境外消費(fèi)后購(gòu)匯償還，規(guī)范外幣代兌機(jī)構(gòu)管理。

　　四是繼續(xù)完善境外投資外匯管理，推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。簡(jiǎn)化境外投資項(xiàng)目資金來(lái)源審查手續(xù)，取消外匯風(fēng)險(xiǎn)審查，取消境外投資主體繳納匯回利潤(rùn)保證金的要求，并清退已繳利潤(rùn)保證金。境外投資外匯管理改革試點(diǎn)增加到14個(gè)省(市)，境外投資購(gòu)匯總額度達(dá)19億美元。自2003年11月起，允許試點(diǎn)地區(qū)投資主體經(jīng)核準(zhǔn)后向境外匯出項(xiàng)目前期資金。

　　五是有選擇分步驟地開(kāi)放證券投資，拓寬資金流出流入渠道。規(guī)范境外合格機(jī)構(gòu)投資者制度(QFII)的外匯管理操作，到去年底，會(huì)同證監(jiān)會(huì)共批準(zhǔn)境內(nèi)11家商業(yè)銀行為托管人，批準(zhǔn)10家境外機(jī)構(gòu)投資額度共17億美元，到今年1月31日累計(jì)匯入金額14.6億美元。

　　六是開(kāi)展銀行收匯、結(jié)匯業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步整頓規(guī)范外匯市場(chǎng)秩序。首次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)外匯指定銀行收匯、結(jié)匯業(yè)務(wù)合規(guī)性的專項(xiàng)檢查，及時(shí)處理了違規(guī)操作。正式實(shí)施大額和可疑外匯資金交易報(bào)告制度，初步建立了外匯領(lǐng)域反洗錢工作機(jī)制。與公安等部門聯(lián)合，查處了一批大案要案，在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了集中整治行動(dòng)，搗毀有組織的“地下錢莊”和外匯黑窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊了外匯非法交易活動(dòng)。

　　七是改進(jìn)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，積極培育銀行間外匯市場(chǎng)。縮短國(guó)際收支涉外收入申報(bào)時(shí)限，開(kāi)展國(guó)際收支申報(bào)核查。按季對(duì)中國(guó)國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析評(píng)估。擴(kuò)大遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)銀行和業(yè)務(wù)范圍，延長(zhǎng)銀行間外匯市場(chǎng)交易時(shí)間，允許雙向交易。

　　八是外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)受了考驗(yàn)，取得了較好的成績(jī)。面對(duì)去年國(guó)際金融市場(chǎng)的變化，以投資基準(zhǔn)管理為核心，完善決策體系；健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任；完善內(nèi)部管理制度，建設(shè)災(zāi)難備份系統(tǒng)，提高信息化水平，為儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)提供了各種強(qiáng)有力的保障。儲(chǔ)備資產(chǎn)繼續(xù)保持了安全、優(yōu)質(zhì)和充分的流動(dòng)性。

　　此外，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，外匯管理部門為支持香港本地銀行開(kāi)辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，做了大量的研究論證和準(zhǔn)備工作。順利操作實(shí)施了向中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行補(bǔ)充資本金的注資工作。