中新網(wǎng)2月18日電 香港大公報17日從北京發(fā)回的報道稱，消息人士透露，中央正醞釀?wù){(diào)整省以下國土資源主管部門的干部管理體制，將國土資源管理權(quán)限“向上收一級”，由省級管理取代地區(qū)級管理。

　　報道稱，上述方案有望于今年春季出臺。方案規(guī)定，省以下國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部將由上一級國土資源主管部門管理為主。同時將集中土地規(guī)劃和農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化省級政府和省級國土資源管理部門的執(zhí)法和監(jiān)督工作。

　　據(jù)透露，方案特別強(qiáng)調(diào)了省級人民政府對于國土資源管理的責(zé)任，主要內(nèi)容包括：加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃和審批管理，加強(qiáng)農(nóng)地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批，強(qiáng)化征地審批和監(jiān)督。同時還要求地方政府加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。

　　報道還援引國務(wù)院發(fā)展研究中心社會部副部長林家斌的話指出，方案意在消除省以下同級政府干預(yù)土地管理部門工作的外力，遏制省以下政府因重視即期利益引致的短期行為而對國土資源造成不良后果等情形的發(fā)生。

　　他說，相對于省以下政府來說，省級政府的行為相對會更長期化，且省級政府直接對中央負(fù)責(zé)，中央對其的監(jiān)督也更有效，因此“向上收一級”對于加強(qiáng)國土資源管理會起到較好的作用。

　　據(jù)悉，中央于去年明確了省以下國土資源管理部門垂直管理的思路，今年初方案即初步形成，深化國土資源管理體制的改革工作要在今年底完成。(吉翔、扈亮)