中新網2月19日電 新近一期的《瞭望》周刊發表文章寫到，春節期間，一度令人擔心的拉閘限電情況在各級政府的大力確保下沒有發生，但2004年總體電力供需形勢將比2003年更為嚴峻。新年伊始，電價上漲、區域電力市場試點，電力行業就新聞不斷，但如何實現持續穩定的電力供給以支撐經濟發展，成為當下及今后一段時間電力行業關注的焦點。
文章中指出，2003年，與全國超過一半省市拉閘限電情況相伴隨的是，國內幾大電力企業在全國范圍內爭相簽訂電力建設項目。有關資料顯示，2003年進入電源建設市場的資金已超過了2000億元，接近2001年和2002年的投資總和。如果考慮目前電力建設速度滯后于需求增長，電力供給總量不足，那么，目前投資主體多、投資金額多、簽約項目多的電力建設勢頭，對緩解電力緊張應該是好事。盡管如此，業內專家還是認為應對目前這股電力投資熱一分為二看待。
對目前除了國家批準的項目外，出現大量的各地自行審批的電源建設項目現象，電力專家表示了擔憂。無序競爭反而會加劇電力的緊張，有批評尖銳指出，自2002年底電力體制改革進入實施階段，新生的五大發電集團，在發電資產容量及質量方面，相差無幾。為了在日后的競爭中取得有利地位，五大集團在東部地區火電項目、西南水電項目等領域，展開激烈競爭。因此無暇旁騖，疏于對現有發電資產進行提升與整合，客觀上加劇了“電荒”的持續。
文章還稱，對電源建設“跑馬圈地”的擔憂，還來自于對一時間大量電源項目上馬后會否造成幾年后又出現電力過剩？對單個的企業而言，為謀求利潤“火線”搶入電力市場不乏理性，但眾多的理性加在一起會否與市場實際需求相去甚遠，變得不理性了呢？這就突顯了電力行業整體規劃的重要性。事實上，2003年的缺電就與電力行業十五規劃對用電需求的估計不足直接相關。
文章最后指出，如何才能有效緩解目前的電力緊張局勢？國家發展和改革委員會副主任張國寶指出：“電力的發展事關國計民生，盲目限制不行，盲目發展同樣不行�！眹译娋W公司有關人士指出，盡管他認為2003年的缺電與電力體制改革沒有直接聯系，但化解當前的電力矛盾仍有待于電力改革的深化。他具體指出，首先是政府管電方式的改革。這位人士還指出，當前電價改革應加快到位。(唐敏)
