中新網(wǎng)2月25日電 據(jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道,24日日本公布了應(yīng)對(duì)武裝襲擊七項(xiàng)新法案的詳細(xì)內(nèi)容,這些法案規(guī)定日本在遭到武裝襲擊時(shí),應(yīng)該依據(jù)法案規(guī)定的法律程序作出反應(yīng)。
這幾項(xiàng)在經(jīng)過內(nèi)閣的批準(zhǔn)后,日本政府計(jì)劃于三月初提交國會(huì)。由于日本二戰(zhàn)期間曾進(jìn)行了海外侵略活動(dòng),人們對(duì)軍事比較反感,因此日本政界一直忌諱討論軍事問題,即使是國家防衛(wèi)也不例外。這種思想使日本至今未能制定任何應(yīng)付外國襲擊的法律措施。但是,由于對(duì)朝鮮核威脅的擔(dān)心不斷升級(jí),日本政府已于2003年六月份通過法律,允許在遇到襲擊情況下出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)。這些最新的法案加強(qiáng)并完善了戰(zhàn)爭應(yīng)急法案。
其中的一項(xiàng)新法案將允許日本海上自衛(wèi)隊(duì)在日本領(lǐng)海附近攔截任何懷疑運(yùn)載有軍用裝備的外國船只。法案將允許海上自衛(wèi)隊(duì)不必征求外國船只的同意,就可以上船檢查。如果發(fā)現(xiàn)船上裝載有武器和彈藥,日本政府將有權(quán)沒收其貨物。按照這一法案,日本將有權(quán)消毀檢查中發(fā)現(xiàn)的大規(guī)模殺傷性武器。日本防衛(wèi)廳還將設(shè)立一個(gè)仲裁辦公室來監(jiān)督攔截過程,這一辦公室的成員將由外界司法專家組成。
另兩項(xiàng)法案規(guī)定,在日本遭到襲擊情況下,將更新與駐日美軍的合作方案。一項(xiàng)法案將允許自衛(wèi)隊(duì)向美軍部隊(duì)提供武器和彈藥,進(jìn)行聯(lián)合防衛(wèi)。目前執(zhí)行的是1996年簽署的采購和互相保障協(xié)議,自衛(wèi)隊(duì)不能和美軍共享武器和彈藥。另一項(xiàng)法案則將授權(quán)首相批準(zhǔn)美國軍方征用必要的私有土地或建筑物。
其它法案所規(guī)定的措施主要是確保戰(zhàn)俘受到國際法所規(guī)定的待遇,中央和當(dāng)?shù)卣谑枭⒑蜖I救居民、賠償居民的財(cái)產(chǎn)損失。日本民主黨,作為日本最大的在野黨,支持政府起草并通過這項(xiàng)保護(hù)居民的生命和財(cái)產(chǎn)的法律。
盡管政府和執(zhí)政黨拒絕了民主黨將反恐措施列入立法范疇的要求,新的法率將適用于大規(guī)模恐怖事件。(章田)