中新社北京二月二十七日電題:民之命者大于天
中新社記者 張量
新一屆政府執(zhí)政的頭一年,是中國的公共安全年。這一年,公共安全將民眾與政府緊緊系在了一起。
又一個執(zhí)政年即將展開,公共安全就像社會這張綿密大網(wǎng)的一條綱繩,它將把政府與民眾的距離收得更緊,讓心貼得更近。
去春,突如其來的薩斯,考驗了新一屆政府對人民生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,更檢驗了政府維護國民安全的能力。一場生命之役,促使新政府班子迅速成熟,信息更加透明,應(yīng)急機制建立,政府處理突發(fā)事件能力增強。現(xiàn)在即使面對來勢洶洶的禽流感,百姓也更加放心了。因為,人們相信這是一個可以性命相托的政府。
過去的一年,有太多難忘的鏡頭,胡錦濤親赴廣東疫區(qū)慰問、鼓勵民眾,他指著胸口說:“廣東發(fā)生非典型肺炎讓我們很揪心”。溫家寶為疫情深夜不能入寐,淚流滿面。情切之處,領(lǐng)導(dǎo)人深深一鞠躬,飽含千言萬語。在自古就有“人命關(guān)天”警句的中國,老百姓的生命安全從未如此“金貴”過。人民生命安全被新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人高高捧起,不容落下。
誠然,維護公共安全是政府的天職,公共安全問題集中反映了社會的綜合發(fā)展水平與政府的行為責(zé)任能力。一個奉行“以人為本”的政府,只有切實提高自身“護巢”能力,才能真正履行誓言,為百姓遮風(fēng)擋雨。同樣,只有更加貼心的保護民眾安全,才能真正取得民眾信任。新一屆政府在公共安全上所做的連番努力,讓百姓看到了政府的誠意。
為應(yīng)對薩斯,僅二十三天就出臺了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,創(chuàng)了新中國成立以來出臺法規(guī)最快的紀(jì)錄;
山西礦難、衡陽大火,各種事故時有發(fā)生,政府二00三年十月專門設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,由政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊坐鎮(zhèn)主持,立法、落實、監(jiān)督,政府對安全生產(chǎn)的關(guān)注已經(jīng)細(xì)到一個螺母,一頂安全帽上;
禽流感襲來,中國表現(xiàn)得從容而冷靜。透明的信息使老百姓坦然面對,并不驚慌;雞鴨倒斃的同時,養(yǎng)禽戶也得到了及時補償。
然而,公共安全的社會問題如活躍的火山,隨時有爆發(fā)的可能。新春時節(jié)仍難免被密云燈會踩踏事件、吉林中百和浙江海寧的特大火災(zāi)罩上陰云,讓人們不忘生命的脆弱。在災(zāi)難、緊急事件預(yù)測、應(yīng)急等各項公共安全相關(guān)的環(huán)節(jié)上,中國的現(xiàn)狀仍差強人意,隱患重重,技術(shù)手段、物資儲備調(diào)配能力亟待提高。
經(jīng)歷了這許多生與死的瞬間,公共安全成為社會最受矚目的話題。法學(xué)家呼喚法律法規(guī)的出臺;行政學(xué)家疾呼建立相應(yīng)機制;科學(xué)家呼吁加快公共安全科研平臺建設(shè);地方兩會上,“公共安全”也成為熱門話題。
剛剛結(jié)束的北京市“兩會”上,十一位人大代表聯(lián)名提交《必須高度重視涉及城市公共安全的“風(fēng)險管理”》議案,提出應(yīng)為此建立一些長效的、完備的公共安全保障機制。對可能發(fā)生的涉及公共安全的風(fēng)險進行全面評估,詳盡地制定應(yīng)對涉及公共安全的風(fēng)險預(yù)案,對風(fēng)險進行有效的監(jiān)控,救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài);對公眾進行防災(zāi)教育,告訴公眾如何自救救人。
民之命者大于天。即將召開的全國“兩會”上,公共安全必將再次成為參政議政的焦點?梢灶A(yù)知,預(yù)防為主、健全機制、依靠科學(xué)將是下一個公共安全年的主題。