中新社北京二月二十九日電 　題：應高度重視中國糧食安全保障能力的建設——訪全國政協常委、中國農工民主黨中央副主席朱兆良

　　　中新社記者 　趙江濤

　　全國政協常委、中國農工民主黨中央副主席、中科院院士朱兆良在接受本社記者專訪時提出，應開展國情教育，提高糧食安全憂患意識。中國作為世界上人口最多的國家，糧食安全始終是社會經濟發展中的首要戰略問題，在目前糧食自足的情況下，高度重視糧食安全保障能力的建設十分重要。

　　這位老院士強調，糧食生產盡管在國民經濟中所占份額很小，但其重要性不容忽視。一九九八年以后中國糧食產量逐年下滑，此趨勢如果繼續下去，一旦國際上出現大的動蕩或遇到嚴重自然災害，就會對中國糧食安全構成威脅。

　　據預測，到二0三0年，中國人口將進入最高峰，達十六億，以人均占有糧食四百公斤計，糧食總產應該達到六千四百億公斤。朱兆良認為，在耕地面積不足并不斷下降的情況下，要充分認識實現未來糧食安全目標任務的艱巨性。

　　談到糧產下滑的原因，朱兆良認為是多方面的，除了一些非常必要的因素如退耕還林、退耕還草、農業經濟結構調整等之外，有一些因素，如永久性占用耕地等是不是都很有必要就值得考量，畢竟中國是土壤資源高度約束型國家。此外，種糧戶積極性下降、某些地方虛報等也是重要原因。

　　同時，朱兆良對有可能出現的化肥和農藥不合理施用的趨勢感到憂慮。他說，中國人地矛盾突出，提高糧食單產將是未來增加糧食產量的主要途徑，農用化學品的大量投入就不可避免。化肥和農藥的不合理施用已經給農產品質量和生態環境帶來嚴重隱患，對農產品的品牌、出口創匯也造成很大影響，如不切實采取有效措施，影響將十分嚴重。

　　談到糧食安全保障能力的建設，朱院士提出，首先要實行“藏糧于土”的戰略，確保耕地數量和質量及糧食生產的可恢復性。中國可供開墾的后備土壤資源非常有限，必須充分認識耕地在未來糧食安全中的地位，嚴格土地審批制度，提高土地的使用效率，在土地開發過程中，盡可能地避免破壞耕地或永久性占用耕地。

　　其次，要采取扶持措施提高種糧農民收益。他介紹說，中國主要農產品價格自一九九六年以來已連續出現下滑局面，糧食價格更是持續走低。在穩定糧食總量、保證糧食供給的前提下，各級政府應該加大對農業的扶持力度，搞好農田基本建設，盡量減少對農民的稅收，甚至免除農業稅收，使農民能從糧食生產中獲益。

　　此外，朱兆良還提出，要高度重視清潔生產，保證國家生態環境的安全和可持續發展，退出不適宜糧食生產的土地，幫助和鼓勵他們尋求適宜經營的生產活動，把力量用于適宜糧食種植的地區。同時，還要健全技術推廣系統，加大對農業科技發展和推廣的投入，尤其要探索新形勢下適合中國國情的農技推廣機制，培養一批安心農技推廣工作的隊伍，充分發揮科技力量保障糧食安全。