2004年我國(guó)國(guó)防支出擬增加218.3億元,增長(zhǎng)11.6%。全國(guó)人大代表、總后勤部財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)丁繼業(yè)少將在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)歷來(lái)十分重視和關(guān)心,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,國(guó)防費(fèi)撥款逐年有所增加。我國(guó)國(guó)防費(fèi)的增長(zhǎng)是適度的,整體而言,規(guī)模仍然有限。丁繼業(yè)說(shuō),今年增加國(guó)防費(fèi),主要有三個(gè)因素。
軍人增加工資之需
丁繼業(yè)代表說(shuō),2003年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),人民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較好的情況下,國(guó)家從去年7月1日起調(diào)整了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)。參照國(guó)家調(diào)資政策,軍隊(duì)相應(yīng)調(diào)整了干部、士官工資標(biāo)準(zhǔn),增加了離退休人員離退休費(fèi),提高了義務(wù)兵和供給制學(xué)員津貼。軍隊(duì)人員去年調(diào)整工資翹尾的錢(qián),要增加到今年的國(guó)防費(fèi)預(yù)算。
保障軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革
2003年,中央軍委主席江澤民宣布,在“九五”期間裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)的基礎(chǔ)上,至2005年前再裁減軍隊(duì)員額20萬(wàn)。丁繼業(yè)代表說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,體制編制調(diào)整改革是省錢(qián)的,有利于集中更多的財(cái)力用于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),但是在調(diào)整改革的初期,需要增加一些開(kāi)支,特別是編余人員退役安置是一筆不小的開(kāi)支,這就需要相應(yīng)增加國(guó)防費(fèi)投入,以確保這一戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施。
加大軍隊(duì)人才建設(shè)投入
丁繼業(yè)代表說(shuō),今后一二十年,我軍將大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,這是事關(guān)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在軍費(fèi)保障上,需要把人才建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn),適當(dāng)加大投入,用于建立完善人才激勵(lì)機(jī)制,改善軍隊(duì)院校教學(xué)條件,委托地方院校培養(yǎng)人才,以適應(yīng)我軍現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備對(duì)人才的需要。
丁繼業(yè)表示,當(dāng)前,我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,面對(duì)艱巨而繁重的保障任務(wù),我們一定要十分珍惜來(lái)之不易的國(guó)防費(fèi)投入,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,在進(jìn)一步管好用好現(xiàn)有財(cái)力、提高使用效益上下功夫。(來(lái)源:新華網(wǎng)記者曹智、徐壯志)