中新網3月8日電 香港財政司司長唐英年即將發(fā)表他的第一份財政預算案。香港文匯報社評說，這位“臨危受命”的新財爺，面臨的形勢既嚴峻又樂觀：嚴峻的是財赤仍然龐大、失業(yè)持續(xù)高企、轉型困難重重；樂觀的是經濟已有“轉勢”，通縮改善，失業(yè)見頂，特別是中央挺港消息還會陸續(xù)有來。在此情況下，我們希望預算案不僅是一盤收支帳目，還要有積極可行的振興經濟思路，展示出政府抓機遇、審時勢、敢出手與肯節(jié)流的脈絡。

　　文章說，抓機遇，就是不坐等經濟復蘇和轉型，而是要積極把中央挺港政策變?yōu)閷嵸|的經濟成果。溫總理昨天會見行政長官董建華后，董特首表示，中央承諾會盡一切力量協(xié)助香港，將繼續(xù)在現(xiàn)有CEPA及其它措施基礎上，擴闊合作，確保香港經濟維持良好勢頭，在旅游、金融、基建協(xié)調、航空權、產業(yè)零關稅、產權及服務業(yè)等方面，好消息會陸續(xù)而來。中央挺港，香港也要抓住機遇，因為“機不可失，時不再來”。以CEPA為例，香港商界和專業(yè)界進軍內地服務業(yè)最具優(yōu)勢的時間，也就是沒有海外競爭對手的時間只有兩年。利用零關稅發(fā)展本港高增值制造業(yè)，以及通過貿易投資便利化推動港粵整合資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，其機遇也是稍縱即逝。所以，預算案應推出積極的財政措施，抓住機遇配合中央挺港政策。

　　審時勢，就是體察民情民困。過去六年，各階層市民承受泡沫經濟爆破帶來的痛苦，財富不斷蒸發(fā)、通縮長期持續(xù)、收入連續(xù)下降、職位大量流失。特別是去年經歷沙士蹂躪和民怨沸騰，已說明真正貫徹“以民為本”施政理念的重要性。目前，市民最需要透口氣休養(yǎng)生息；企業(yè)最希望有時間固本培元。所以預算案應審時勢，在許可的情況下盡量不加稅加費，通過輕徭薄賦，盡量減輕市民和企業(yè)的壓力，讓社會有充分空間休養(yǎng)生息，這對恢復經濟元氣和減少社會怨氣有雙重積極作用。

　　敢出手，就是要擺脫“積極不干預”樊籬，政府要做事，該出手時就要敢出手。預算案應體現(xiàn)“市場主導、政府促進”，通過優(yōu)惠的財政政策，發(fā)展和扶植一些經濟項目，并大力推動旅游、零售、餐飲、運輸、物流、環(huán)保等行業(yè)發(fā)展，令商界可以為低文化低技術人士提供大量就業(yè)機會。香港一些經濟學者曾建議以“二元經濟”策略解決就業(yè)，我們認為這個思路可取，希望能在預算案中有所體現(xiàn)。

　　肯節(jié)流，就是預算案要堅持量入為出，審慎理財，控制政府開支，努力向收支平衡目標邁進。盡管滅赤目標已推遲了兩年，但我們認為，其目的是要讓社會有喘氣機會和調整空間，而并非讓政府松懈控制開支的工作。預算案應根據推遲滅赤兩年的目標，將具體的滅赤方案定出時間進度表及作出詳細的分析。在節(jié)流方面，預算案應體現(xiàn)政府以身作則，有決心控制自身的公共開支。如果政府節(jié)流不力，不能與民共渡時艱，就沒有道德力量要求社會開源，滅赤大計就可能落空。