中新網3月9日電 日本政府在9日上午的內閣會議上通過了同“有事”(緊急狀態)相關的7部法案,其中包括為防備外國武力攻擊讓居民安全避難而制定的《國民保護法案》以及可以向美軍提供武器的《美軍行動順利化法案》等。
據日本共同社報道,政府將把這些法案一并提交本屆國會,法案中廣泛的私權限制及同美軍實現一體化的是非對錯將成為國會審議的焦點。如果法案獲得通過,它們將同去年通過的國家在緊急狀態下確定對策方針的《武力攻擊事態法》一同構筑起“有事”法制體系。
如果這一自1977年便開始著手討論并被擱置至今的課題此次能夠獲得階段性成果,日本的安全保障政策將發生重大變化。這將再次引起日本公眾和國際社會的擔心,因為法案精神實質與此前日本所奉行的和平憲法相違背。
法案中明確規定了地方政府配合國家實施避難的手續及權限。該法案與眾不同之處在于:即使未到緊急狀態的大規模恐怖事件也可以適用。《美軍行動順利化法案》規定,日本可以向美軍提供武器、彈藥及民用土地,而《外國軍用品海上運輸管制法案》則規定日本在周邊的公海上,可以實施伴有警告射擊的現場檢查。
其余的4部法案為:在機場,港灣和電波的使用中,允許自衛隊享有優先權的《特定公共設施利用法案》;向從事災害處理及運送在外日本人的美軍提供物品的《自衛隊法》修正案;為恪守國際條約而制定的《俘虜處置法案》;禁止虐待文職人員而制定的《非人道行為處罰法案》。
此外,同保護武力爭斗的犧牲者相關的《日內瓦條約追加議定書》等3部條約也將在本屆國會上尋求批準。