中新社北京三月十二日電(記者齊彬)全國人大財(cái)經(jīng)委就完成今年預(yù)算、做好財(cái)政工作提出了八項(xiàng)建議,多涉及民生和財(cái)政收入增長等。
十屆全國人大二次會(huì)議各代表團(tuán)對(duì)財(cái)政部長金人慶所作的預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了審議,財(cái)經(jīng)委據(jù)此提出了審查結(jié)果報(bào)告,并在今天上午的大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議上經(jīng)表決通過。
財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,國務(wù)院去年的預(yù)算執(zhí)行情況是好的,赤字和國債發(fā)行均在批準(zhǔn)的數(shù)額內(nèi)。但財(cái)政運(yùn)行中也存在一些亟待解決的問題,如財(cái)政收支矛盾仍然突出,縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理有待優(yōu)化和提高等。
財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,國務(wù)院提出的今年預(yù)算草案是可行的,建議大會(huì)予以批準(zhǔn)。為了更好地完成今年的預(yù)算,做好財(cái)政工作,財(cái)經(jīng)委根據(jù)代表們的審查意見,提出八項(xiàng)建議,其中多項(xiàng)建議涉及民生問題。
如:加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,使農(nóng)民得到實(shí)惠;重視公共衛(wèi)生特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入,健全和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共衛(wèi)生體系;進(jìn)一步研究解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難問題,今年要嚴(yán)格控制縣鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)生新的債務(wù),逐步消化陳債;努力解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,力爭(zhēng)今年還清中央本級(jí)由預(yù)算撥款拖欠的項(xiàng)目工程款,為全國帶一個(gè)好頭。
財(cái)經(jīng)委還建議,要加強(qiáng)收入征管,保持財(cái)政收入的穩(wěn)定增長,清理各項(xiàng)到期的稅收減免優(yōu)惠政策,規(guī)范非稅收入管理;加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金的使用效益,嚴(yán)厲查處各種揮霍浪費(fèi)和腐敗行為;深化財(cái)政體制改革,加強(qiáng)預(yù)算管理,要重視財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題,并研究防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。
此外,財(cái)經(jīng)委還建議加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督,今年要開展對(duì)土地資金的審計(jì)和長期建設(shè)國債資金的審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向全國人大常委會(huì)報(bào)告。