中新社北京三月十三日電 題:耳邊農(nóng)桑事 胸中疾苦聲
中新社記者 戴亞平
身在北京“兩會(huì)”,解讀“兩會(huì)”動(dòng)向,大有“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同”之感。諸般解讀,“兩會(huì)”除立法、議政、監(jiān)督、評(píng)決各項(xiàng)功能之外,其交流、傳遞信息,透視民情之功能不可忽視,特別是中共高層借此場(chǎng)合廣泛聆聽(tīng)民意,同代表委員直接溝通。
歷數(shù)歷屆“兩會(huì)”,高層“下團(tuán)”,已成定律,領(lǐng)導(dǎo)探慰,官員報(bào)績(jī)。今次“兩會(huì)”,盡管有人準(zhǔn)備就此機(jī)會(huì)介紹省情、市情、縣鄉(xiāng)情,但領(lǐng)導(dǎo)人卻點(diǎn)名傾聽(tīng)基層代表直言。在遼寧省團(tuán),胡錦濤就阻止兩名市長(zhǎng)和一位石油人士的發(fā)言,點(diǎn)名聽(tīng)農(nóng)民代表張文成的意見(jiàn)。在甘肅省團(tuán),溫家寶總理開(kāi)誠(chéng)布公:改變方式,不匯報(bào)工作,聽(tīng)基層意見(jiàn)。當(dāng)甘肅金昌的女代表李梅表示,“我有一點(diǎn)問(wèn)題要反映。”溫家寶立即表示,“主要就是聽(tīng)你說(shuō)問(wèn)題的。”
細(xì)覽本次“兩會(huì)”,以往東南富裕省份吸引大批傳媒“孔雀東南飛”的狀況有了轉(zhuǎn)化,新聞熱點(diǎn)轉(zhuǎn)向東北,轉(zhuǎn)向西部。高層與會(huì)亦有文章處處,東北三省,改革遲緩,發(fā)展滯后,振興東北,中外關(guān)注,北京高層給予最大關(guān)切,胡錦濤赴遼寧,溫家寶去吉林,黃菊上黑龍江,直接傾聽(tīng),直接問(wèn)詢,直接解疑。
西部開(kāi)發(fā),勢(shì)頭正盛,仍需鼓勁,仍需送暖。胡錦濤赴西藏,溫家寶下甘肅、陜西,曾慶紅去寧夏,黃菊去青海、貴州,吳官正去云南、重慶、內(nèi)蒙古,李長(zhǎng)春去四川、廣西,羅干去新疆。所有西部省區(qū)無(wú)一落下。
中部省份,胡錦濤去湖北,吳邦國(guó)去安徽、河南,曾慶紅去江西,湖南、山西,中部省區(qū),既有東部的優(yōu)勢(shì),又面臨西部的困境,給予關(guān)注,勢(shì)在必然。
沿海發(fā)達(dá)地區(qū),吳邦國(guó)去浙江,溫家寶去江蘇,李長(zhǎng)春去廣東,吳官正去山東,羅干去福建、海南,鼓勁打氣,再鼓余勇。
四個(gè)直轄市,江澤民去上海,賈慶林去北京,李長(zhǎng)春去天津、吳官正去重慶,其地位重要,須十分重視。
詳數(shù)古今,執(zhí)政者身居高位,運(yùn)籌帷幄。但高有高的難處,上情下達(dá),有可能層層縮水;下意上傳,亦可能層層過(guò)濾。歷代執(zhí)政者亦為此大傷腦筋,于是生出微服私訪,欽差受命等等許多故事。中共自一九四九年在大陸執(zhí)政以來(lái),亦為此制定多種措施,暢通言路,傾聽(tīng)民間疾苦聲。例如鼓勵(lì)傳媒反映底層聲音,揭露吏政腐敗;設(shè)立信訪機(jī)構(gòu),完善舉報(bào)制度,直聽(tīng)市民申訴,直接受理檢舉案件。
中國(guó)人大、政協(xié),代表來(lái)自四方八面,委員來(lái)自各行各界。中共高層十分看重其民意功能,借此機(jī)會(huì)大量?jī)A聽(tīng)民意,少聽(tīng)表功,多聽(tīng)問(wèn)題,少聽(tīng)政績(jī),如此最大程度溝通民意,以修政事,不亦國(guó)之運(yùn)、民之福乎?