中國總理溫家寶3月5日向十屆全國人大二次會議作政府工作報告，毫不諱言地指出，過去一年，“重大安全事故接連出現，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，教訓極為深刻”。

　　安全事故居高不下

　　北京公共安全問題專家指出，如果不采取強有力的措施，中國的生產安全形勢在未來相當長的時間內，仍將十分嚴峻，事故發生率仍將在高位徘徊。

　　消息人士說，安全事故造成的經濟損失相當嚴重。據統計，中國每年由于公共安全問題造成的經濟損失達6500億元，約占GDP總量的6%。經濟損失的數字由四方面構成：一是安全生產事故引發的損失2500億元；二是社會治安事件造成的損失1500億元；三是自然災難造成的損失2000億元；四是生物侵害導致的損失500億元。

　　缺乏全局防范策略

　　不僅如此，每年因公共安全問題奪去了大量的生命。實際上，公共安全問題造成的負面效應還有對于人們心理的影響、社會動蕩程度、旅游和經濟活動的限制。

　　北京公共安全問題專家更指出，與公共安全面臨的巨大挑戰相比，中國迄今為止的應對措施仍僅局限于部門或地區性、行業性，缺乏全局的戰略意義上的宏觀設計和考慮；應對的方式仍然是傳統的行政式的陳舊辦法，科學技術的支撐顯得軟弱無力；應對時間仍然是救火式的事后諸葛，缺乏預見的事前監督措施；應對意識仍然是被動挨打的心理，缺乏主動的科學的防范策略。

　　安全體系尚未健全

　　消息人士又說，公共安全事故的不斷發生，反映出一個令當局不能不認真思考的問題，即多年來中國用非常低的勞動成本和非常高的資源環境代價換來了GDP的高速增長，卻忽略了社會的均衡發展。這也是當局近來一再強調樹立和落實科學發展觀的一個原因。

　　北京公共安全問題專家認為，應當盡快建立健全中國公共安全保障體系。

　　為此，首先應當全面貫徹落實科學發展觀，切實做到經濟與社會協調發展。具體而言，就是要把過往被忽視的社會發展發展問題提上議事日程，要增加對民政、農業、衛生、教育、環境等幾大社會發展部門的投資。

　　其次，當局應采取強有力的措施，從制度上確保相關部門而不是僅僅幾個部門共同應對公共安全挑戰，改變目前部門分割、條塊分割的弊端。

　　再次，應加強公共安全科學與技術的研究，為公共安全提供有力的支撐。(來源：香港《信報》 有刪節 作者：任惠文)