“走出去”是邁向電信強(qiáng)國的必由之路
近年來，隨著中國電信市場競爭格局的初步形成，中國的電信企業(yè)在迎接加入WTO所帶來的一系列挑戰(zhàn)的同時(shí)，也紛紛加快了拓展國際市場的步伐。那么，目前的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和全球電信業(yè)的發(fā)展態(tài)勢如何？這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境為中國電信運(yùn)營企業(yè)走出國門創(chuàng)造了怎樣的有利條件？同時(shí)還存在哪些不利因素？
張繼平：從目前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的角度看，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程明顯加快。經(jīng)濟(jì)全球化的前提就是企業(yè)的運(yùn)作要全球化、國際化，當(dāng)前對企業(yè)特別是電信企業(yè)的國際化來說，宏觀發(fā)展環(huán)境很好。
全球電信業(yè)現(xiàn)在總體處于復(fù)蘇階段。從設(shè)備制造業(yè)來看，基本上都已扭虧為盈；從電信運(yùn)營業(yè)來看，現(xiàn)在資本市場的認(rèn)可程度比較好，無論是制造業(yè)還是運(yùn)營業(yè)，國際資本市場的表現(xiàn)都不錯(cuò)；從業(yè)務(wù)創(chuàng)新上看，3G和NGN的發(fā)展形勢很好。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對電信運(yùn)營企業(yè)國際化、走出國門有形勢上的要求。
中國電信運(yùn)營企業(yè)走出國門，也是發(fā)展的必要。中國電信運(yùn)營企業(yè)走出國門符合中央的要求，符合中國總的發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)橹袊媾R經(jīng)濟(jì)全球化的考驗(yàn)，所以中國的經(jīng)濟(jì)要融入全球的經(jīng)濟(jì)里，一方面要滿足WTO的要求，開放有關(guān)的市場，把國外企業(yè)請進(jìn)來，另一方面要走出去，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展的潮流。在今年年初的全國信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，王旭東部長提出電信業(yè)不僅要在規(guī)模上做大，而且要做強(qiáng)，使中國從電信大國走向電信強(qiáng)國。電信強(qiáng)國的一個(gè)必然條件就是企業(yè)應(yīng)該有一定的國際競爭力，要走出去。這也是當(dāng)前中國電信業(yè)的發(fā)展要求。
從總體來看，走出國門、推進(jìn)運(yùn)營業(yè)的國際化是一個(gè)趨勢。在這方面，政府在政策方面起著積極的引導(dǎo)作用。信息產(chǎn)業(yè)部一直在具體的政策上積極支持企業(yè)到國外發(fā)展，部長們出國的時(shí)候，也帶著運(yùn)營業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到國外探討怎樣發(fā)展。在宏觀方面，國務(wù)院有關(guān)部門如發(fā)改委和原外經(jīng)貿(mào)部也給了很多支持，比如對中國電信在美國成立辦事處、成立美國公司、在國外投資方面給予了很大的幫助。
當(dāng)然，目前走出國門對整個(gè)中國電信運(yùn)營業(yè)來講也存在一些考驗(yàn)：首先，缺少在國外運(yùn)作和參與國外電信運(yùn)營業(yè)競爭的經(jīng)驗(yàn)。中國的電信業(yè)從原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)、從原來國家壟斷到國內(nèi)電信運(yùn)營業(yè)之間的競爭，時(shí)間比較短，怎樣培養(yǎng)運(yùn)營業(yè)自身的國際競爭力，這方面的經(jīng)驗(yàn)不足。其次，缺乏人才。對中國的運(yùn)營業(yè)來講，缺少參與電信運(yùn)營業(yè)競爭的人才。這方面的人才不但要懂得電信業(yè)自身運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)方面的知識，同時(shí)要有比較強(qiáng)的語言能力，也要對在國外開展電信運(yùn)營業(yè)有關(guān)方面的制度、政策、發(fā)展環(huán)境有充分的了解。再則，國內(nèi)運(yùn)營企業(yè)在大規(guī)模的國際資本投資方面和利用資本的角度還缺乏經(jīng)驗(yàn)，需要我們認(rèn)真研究。
田溯寧：改革開放二十多年以來，一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是亞洲的經(jīng)濟(jì)正在以中國為核心，形成區(qū)域化的特征。從全球的角度來看，中國是在過去十幾年中保持了高增長的國家之一。中國市場用開放的經(jīng)濟(jì)體系給電信行業(yè)帶來了多種增長的因素，其中外貿(mào)作為GDP的一部分，它的比例在過去幾年中一直在穩(wěn)步增長，我們看到這個(gè)增長趨勢將會(huì)繼續(xù)下去。從另外一個(gè)角度來說，直接外方投資2001年已經(jīng)達(dá)到410億美金，而且仍然在繼續(xù)增長。所有這些因素都讓中國和亞洲及世界其他國家加強(qiáng)了聯(lián)系，并且推動(dòng)了國際電信業(yè)務(wù)量的增長。
二十多年來，中國吸引了大量跨國企業(yè)來中國發(fā)展業(yè)務(wù)，我們已經(jīng)看到世界500強(qiáng)的公司已經(jīng)有很多把研發(fā)中心設(shè)在中國，無疑中國將成為世界上不可缺少的國家。隨著跨國企業(yè)的成熟，這些領(lǐng)域?qū)⒊蔀殡娦殴疽粋�(gè)非常大的市場、非常具有吸引力的市場。當(dāng)然開放并不是單向的過程，在越來越多的跨國公司向中國遷移、在中國發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，我們也會(huì)看到有越來越多的中國公司開始向海外市場拓展，在海外市場上尋求機(jī)遇。根據(jù)最近的一個(gè)調(diào)查，幾乎有一半具有企業(yè)網(wǎng)的中國企業(yè)已經(jīng)在海外成立了辦公機(jī)構(gòu)。
這個(gè)數(shù)字只是一個(gè)開始，我們認(rèn)為這個(gè)數(shù)字在未來還會(huì)迅速增長。由于這種雙向的開放，中國已經(jīng)成為國際業(yè)務(wù)在泛亞地區(qū)的中樞。目前中國的國際業(yè)務(wù)出局業(yè)務(wù)量已經(jīng)占亞洲的12%，超過我們的鄰國和其他地區(qū)。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域提供電信一體的服務(wù)，我們必須跟著客戶走。在中國崛起、亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域化這個(gè)千載難逢的重要?dú)v史時(shí)期，為我們的客戶提供端到端的電信解決方案和服務(wù)，我認(rèn)為這是新時(shí)代客戶對新的電信運(yùn)營商提出的非常重要的要求，這就是我們整個(gè)“走出去”戰(zhàn)略的一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為了抓住市場增長的機(jī)遇，在過去三年中，網(wǎng)通集團(tuán)和很多領(lǐng)先的全球區(qū)域電信運(yùn)營商建立了合作伙伴關(guān)系或商業(yè)關(guān)系，這也是我們國際業(yè)務(wù)增長的原因之一，在過去五年中我們的國際業(yè)務(wù)幾乎每年都會(huì)翻一番。通過這種合作伙伴關(guān)系我們提供全套的產(chǎn)品和服務(wù)。
周光斌：全球經(jīng)濟(jì)開始從2000年的低谷慢慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇的地域不一樣，發(fā)展是很復(fù)雜的。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯增長是一個(gè)大亮點(diǎn)，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長是一大特點(diǎn)，歐盟在融合與東擴(kuò)中經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇是一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。與此同時(shí)，被聯(lián)合國確認(rèn)的全球經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)“經(jīng)濟(jì)體”(含國家和地區(qū))的經(jīng)濟(jì)卻一直不見起色，發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)的差別更突出，“數(shù)字鴻溝”非但沒有填平，反而越來越深，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢是“馬拉松”，跑在最后的與第一方陣距離非常大，而第一方陣又不可能對跑在最后的有任何讓步，因?yàn)檫@是競爭。好在中國不在“馬拉松”的隊(duì)尾，而處在中間，勢頭強(qiáng)勁，“中國速度”讓世人刮目相看，發(fā)達(dá)國家也不可小視。中國的特點(diǎn)，不論從哪方面分析，共同的缺點(diǎn)和特點(diǎn)就是大而不強(qiáng)，電信也是如此。中國行業(yè)品牌和國際運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的缺乏與不足是自身的不利，外部的不利因素很多，“紅眼病”不希望中國發(fā)展起來，也不希望中國真正走出去。一旦走出去，就意味著與他們分食市場大蛋糕。一些國家和國家集團(tuán)會(huì)因此設(shè)置一些灰色的市場進(jìn)入壁壘，如技術(shù)壁壘、標(biāo)準(zhǔn)壁壘、企業(yè)性質(zhì)壁壘、經(jīng)濟(jì)形態(tài)壁壘、地域壁壘等。
“走出去”是鍛造世界級企業(yè)的戰(zhàn)略舉措
目前，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等運(yùn)營企業(yè)都已分別在香港和海外上市，中國電信在美國成立了分公司，中國網(wǎng)通也成立了網(wǎng)通國際公司。中國電信運(yùn)營企業(yè)目前的國際化運(yùn)作情況如何？存在哪些問題？取得了哪些成功的經(jīng)驗(yàn)？
張繼平：2000年中國電信集團(tuán)公司成立以后，集團(tuán)黨組確定要加強(qiáng)企業(yè)走向國際市場方面的工作，所以我們當(dāng)時(shí)成立了國際部。中國電信在走向國際化方面，歷史上有一定的業(yè)務(wù)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)樵谶^去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由當(dāng)時(shí)中國電信總局在原郵電部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)國際業(yè)務(wù)方面的往來。過去雖然中國國門開放的程度不太高，但是在電信業(yè)來講，即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也和全球近一百家電信企業(yè)建立了一定的關(guān)系，盡管那個(gè)時(shí)候通信能力有限，但是中國通達(dá)全球的電話、電報(bào)等業(yè)務(wù)有幾十年的歷史，所以這方面中國電信還是有一定經(jīng)驗(yàn)的。
集團(tuán)公司成立以后，在這個(gè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們積極運(yùn)作，比如2000年啟動(dòng)了第二條亞太光纜的建設(shè)。2000年，我們還確定了要實(shí)行三個(gè)延伸，一是業(yè)務(wù)延伸，把電信業(yè)務(wù)從以國內(nèi)為主延伸到全球，特別是一些新業(yè)務(wù)。二是網(wǎng)絡(luò)延伸，把中國電信的網(wǎng)絡(luò)從國內(nèi)延伸到國際。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因?yàn)閲c國之間有一些限制，所以中國盡管有自己的海纜，參與了海纜的投資和建設(shè)，但是當(dāng)時(shí)只具有半電路的方式操作，我們沒有到對方國家的登陸點(diǎn)，不能對這條電路的全程負(fù)責(zé)任，當(dāng)時(shí)我們確定要搞自己的國際網(wǎng)絡(luò)。三是服務(wù)延伸，以前做一些業(yè)務(wù)都是在國內(nèi)通過國際會(huì)議跟全球近一百家電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的談判、往來、結(jié)算，現(xiàn)在我們希望把服務(wù)延伸到國際，走出去經(jīng)營國際業(yè)務(wù)，不是坐在家里經(jīng)營。2001年，我們在美國建立了中國電信業(yè)在國外的第一家辦事處，2002年，根據(jù)發(fā)展的情況，把中國電信美國辦事處升格為中國電信美國公司。
在三個(gè)延伸方面我們有一些初步的感受。比如，在網(wǎng)絡(luò)延伸方面，我們不但在美國本土建立了登陸點(diǎn)，而且從美國的登陸點(diǎn)到美國西海岸的主要城市和東海岸，通過我們的光纖格局，建立了中國電信美國網(wǎng)絡(luò)。我們在香港正在建設(shè)這樣的網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)延伸，最大限度地利用了中國電信自己的海底光纜資源，減少了在資源方面的成本，加快了開放國際通信資源的時(shí)間。在業(yè)務(wù)延伸方面，原來我們和美國Internet互聯(lián)的時(shí)候都要給它接入費(fèi)，這是一種不平等的互聯(lián)，中國電信美國辦事處成立以后，因?yàn)橛芯W(wǎng)絡(luò)延伸的基礎(chǔ)，通過我們在當(dāng)?shù)胤e極的工作，現(xiàn)在我們跟美國很多的運(yùn)營商進(jìn)行了平等的互聯(lián)，不再付付給他們接入費(fèi)。在這方面，也給我們節(jié)省了國際電信的成本。
中國電信原來在香港有一個(gè)公司，叫中國電信香港公司，2003年，我們經(jīng)過籌備，在香港公司設(shè)立了電信業(yè)務(wù)部，由國內(nèi)派人去開展聯(lián)系業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)在派人到歐洲籌建中國電信歐洲辦事處。為了更好地服務(wù)，中國電信在上海建設(shè)了一個(gè)轉(zhuǎn)接中心，這個(gè)轉(zhuǎn)接中心利用“中國電信”的品牌優(yōu)勢，為亞洲國家以及俄羅斯做中國電信Internet的轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)，我們實(shí)實(shí)在在為中國成為亞洲的轉(zhuǎn)接中心做了工作。2003年，經(jīng)過上海電信的努力，我們籌建了上海電信國際客服中心，24小時(shí)對全球開放。我們希望中國電信國際客服中心發(fā)展成中國電信走向國際的窗口。
除此之外，中國電信根據(jù)當(dāng)前國際化人才的要求，由公司的人事部門和業(yè)務(wù)部門聯(lián)合，搞了一次關(guān)于國際化人才的儲(chǔ)備工作，對中國電信二十余萬員工進(jìn)行公開招聘，進(jìn)行語言和專業(yè)考核、面試，初步建立了數(shù)百人的國際通信人才庫。2003年年末，一次從人才庫里派出15人，分別到美國、香港和歐洲工作。我們也按照周德強(qiáng)總經(jīng)理的要求，利用好美國公司的平臺，為國內(nèi)人才建立在崗培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
中國電信利用當(dāng)前國際海纜通信能力過剩的好機(jī)會(huì)，在去年進(jìn)行了四次海纜的收購，以低于建設(shè)成本價(jià)很多的價(jià)格收購了17個(gè)G的海纜容量，并全部投入到中國、美國以及亞洲、歐洲之間的國際通道上。
中國電信在走向國際化方面，是本著“積極、穩(wěn)健”的戰(zhàn)略去做的。所謂的積極，是從觀念上、戰(zhàn)略上、運(yùn)作上，要積極地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，積極地適應(yīng)走向國際市場、“走出去”發(fā)展的要求，積極地探討“走出去”發(fā)展的各種可能。所謂的穩(wěn)健，是要分析我們自己的優(yōu)勢在什么地方，分析我們在哪些方面能夠走出去，對中國電信做大做強(qiáng)、為中國建設(shè)電信強(qiáng)國，做我們應(yīng)做的事情。
美國公司在一年多的運(yùn)作中，已經(jīng)取得了一些初步的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識。
1、要充分利用好當(dāng)?shù)氐娜瞬牛貏e是市場開拓方面，國內(nèi)派出去的人是不可能對當(dāng)?shù)氐氖袌鲈谝粋�(gè)短時(shí)間內(nèi)有深刻的了解和有所作為的，所以當(dāng)時(shí)美國公司采取市場人員當(dāng)?shù)鼗牟呗裕覀兤赣玫拇蟛糠质怯邢喈?dāng)經(jīng)驗(yàn)的人作為我們的市場總監(jiān)。從美國公司人力資源方面，我們做到市場人員本土化。
2、美國公司發(fā)展這么長時(shí)間，從服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)延伸層面，還是要背靠中國大陸高速發(fā)展的電信市場。換句話說，我們做的一些業(yè)務(wù)，已經(jīng)有了一些業(yè)務(wù)收入，主要是來源于美國到中國的、美國跨國公司到中國大陸的業(yè)務(wù)。我們在美國本土做美國國內(nèi)的電信業(yè)務(wù)，這方面優(yōu)勢還是很弱，需要慢慢積累經(jīng)驗(yàn)。所謂經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，還是要充分利用好高速增長的國內(nèi)電信市場，發(fā)揮好我們的長處。
3、從美國公司這一段的工作來看，我們應(yīng)進(jìn)一步研究怎么樣能夠適當(dāng)增加投資、能夠把握好投資的回報(bào)和業(yè)務(wù)擴(kuò)張之間的關(guān)系。因?yàn)楝F(xiàn)在投入相對比較大，真正在一些大的資本運(yùn)作方面的工作還沒有開始做，這方面還要積極探索，這也和我們國家的政策有關(guān)，因?yàn)楝F(xiàn)在在國外投資100萬美元的項(xiàng)目都要報(bào)國家批準(zhǔn)，這方面還需要慎重。
田溯寧：我們的國際化戰(zhàn)略并不是從零開始。在網(wǎng)通集團(tuán)和網(wǎng)通控股的重組和融合過程中，我們已經(jīng)具備中國最好的國際資產(chǎn)，不僅有能夠在沿海提供跨越太平洋的光纜資源。網(wǎng)通國際今天已經(jīng)是中國唯一的以國際為目標(biāo)的運(yùn)營商，我們已經(jīng)在國際化應(yīng)用上有所作為，我們已經(jīng)擁有廣泛的國際網(wǎng)絡(luò)資源、國際關(guān)口局和國際登陸點(diǎn)，擁有最多海外POP點(diǎn)和主要國家特別是泛亞洲國家的電信牌照及客戶基礎(chǔ)。網(wǎng)通國際能夠提供多層次的、多元化的電信業(yè)務(wù)，也能夠提供最優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)。
網(wǎng)通國際擁有市場化的企業(yè)機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新能力，還擁有一批了解市場和跨國企業(yè)文化，擁有豐富國際電信運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的管理、銷售和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。我們的優(yōu)勢是我們面臨一個(gè)很大的市場，中國市場是我們的后盾，同時(shí)還有網(wǎng)通集團(tuán)的支持。網(wǎng)通集團(tuán)有著全面廣泛的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)通集團(tuán)擁有中國國內(nèi)覆蓋地域最廣泛的全國性網(wǎng)絡(luò)和本地網(wǎng)絡(luò)，覆蓋北方地區(qū)所有的省區(qū)市，南方也有我們的骨干網(wǎng)絡(luò),覆蓋了南方主要的城市和地區(qū)。這是我們很好的基礎(chǔ)，可以有助于我們向亞洲鄰國以及其他地區(qū)擴(kuò)展業(yè)務(wù)。
在過去幾年中，通過一系列的合作和并購活動(dòng)，我們在全球的很多國家和地區(qū)都有了業(yè)務(wù)范圍，我們主要把業(yè)務(wù)集中在泛亞洲地區(qū)，已經(jīng)參加了26個(gè)國際海纜及陸纜合作組織，和73個(gè)國家和地區(qū)的87家國際運(yùn)營商有著合作關(guān)系。我們還有3個(gè)國際登陸站和5個(gè)國際POP，另外還有幾個(gè)正在建設(shè)之中。去年，網(wǎng)通公司在當(dāng)時(shí)奚國華總裁的領(lǐng)導(dǎo)下完成了歷史意義非常重大的一次收購活動(dòng)。去年3月10日完成收購亞洲環(huán)球電信，以8000萬美元收購和控制有19億資產(chǎn)的亞洲環(huán)球電信公司，為我們進(jìn)一步實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略奠定了非常重要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)和中國網(wǎng)通集團(tuán)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合，為我們下一步的發(fā)展奠定了非常重要的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。今年3月我們把這個(gè)公司命名為亞洲網(wǎng)通。未來網(wǎng)通國際將充分應(yīng)用亞洲網(wǎng)通的網(wǎng)絡(luò)，利用它在澳洲、日本、韓國、臺灣、香港已有資源提供端到端的服務(wù)。在今年的財(cái)務(wù)年度亞洲網(wǎng)通將完成15億元到18億元的人民幣收入，同時(shí)在收購?fù)瓿梢院螅瑏喼蘧W(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)和中國網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合使我們能夠得到客戶的積極支持。
融合后的網(wǎng)通國際也會(huì)有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)中心。我們的網(wǎng)管中心提供最高層的控制和管理，管理到全球網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)網(wǎng)元。我們還有一個(gè)POP的維護(hù)中心，以保證服務(wù)質(zhì)量、保證提供服務(wù)的速度。網(wǎng)通國際提供各種批發(fā)和零售的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足各個(gè)運(yùn)營商的需要，滿足中型到大型企業(yè)的需要。
在過去的幾年中，我們已經(jīng)跟所有國家尤其是亞太地區(qū)主要的運(yùn)營商建立了非常密切的合作伙伴關(guān)系，我們希望通過這種伙伴關(guān)系能夠?yàn)榭蛻籼峁└玫姆⻊?wù)，我們將共同分享亞洲區(qū)域化經(jīng)濟(jì)給電信運(yùn)營商帶來前所未有的商業(yè)機(jī)會(huì)和成果。我們要積極地貫徹國務(wù)院提出的國有體制改革的要求，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)通集團(tuán)提出的建立現(xiàn)代化國有企業(yè)制度治理結(jié)構(gòu)的要求，率先在網(wǎng)通國際實(shí)施現(xiàn)代化企業(yè)的試點(diǎn)。包含建立以董事會(huì)為核心的法人治理結(jié)構(gòu)、建立以業(yè)績?yōu)橹鞯母咝ЫM織體系、建立以優(yōu)良的企業(yè)氛圍為目標(biāo)的吸引優(yōu)良人才的環(huán)境。在這樣的過程中我們希望網(wǎng)通國際能夠承擔(dān)起網(wǎng)通集團(tuán)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革的重大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)制度試點(diǎn)的光榮任務(wù)。
周光斌：中國電信運(yùn)營商走出去還是處在“試水期”和啟動(dòng)期，規(guī)模比較小，路子比較窄。在美國，中國電信和中國網(wǎng)通雖然2002年得到經(jīng)營許可證，但0這只是象征性的一步。相對而言，中國電信運(yùn)營業(yè)“走出去”開拓國際市場還處于探索階段，探索內(nèi)容包括走出去的具體目標(biāo)方向、方式和投資機(jī)會(huì)等。中國的電信運(yùn)營企業(yè)在進(jìn)入國際市場后面臨的最大挑戰(zhàn)主要在自身的運(yùn)營能力欠缺，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)不足，對所在國的法律和人文不完全了解，競爭模式不如國際大公司老道。
“走出去”是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢
應(yīng)該說，目前國內(nèi)電信運(yùn)營企業(yè)的國家化戰(zhàn)略仍處于探索階段。從長遠(yuǎn)來看，中國電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)入國際市場的前景如何？
張繼平：當(dāng)然，中國電信運(yùn)營企業(yè)目前國際化的運(yùn)作還是初步的。真正在資本方面的運(yùn)作、購并公司，或者是大規(guī)模的資本投入，當(dāng)前我們還處于摸索階段，這對我們的考驗(yàn)很大。主要是怎樣能夠知己知彼，能夠清楚需要什么，清楚在投資或者是資本運(yùn)作方面的國外環(huán)境，怎樣能夠在未來運(yùn)作好，或者有什么資本，有什么基礎(chǔ)，這方面還是處在探索階段。
從發(fā)展的角度來看，中國電信運(yùn)營業(yè)和國外的差距越來越小，成長的速度很快。國外的電信運(yùn)營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的競爭下，對市場環(huán)境不陌生，他們有幾十年的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，不管怎么樣，中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)間很短，盡管時(shí)間比較短，但這幾年我們國內(nèi)幾家電信運(yùn)營公司的成長還是比較快的。所以我相信，經(jīng)過一段時(shí)間和一些項(xiàng)目的探索和磨煉，我覺得參與國際化競爭是沒有問題的，我們一定會(huì)做得更好。
目前，國內(nèi)幾大運(yùn)營商也都在提走出去戰(zhàn)略，應(yīng)該說各有特點(diǎn)，大家都是比較成功的。比如說中國網(wǎng)通成立了中國網(wǎng)通國際公司，依托網(wǎng)通國際亞洲的海纜，能夠在亞洲方面做相對比較多的工作。另外，中國電信在美國的西海岸建立辦事處、建立POP點(diǎn)以后，聯(lián)通、移動(dòng)都在美國洛杉磯我們機(jī)房附近建立了自己的POP點(diǎn)，大家在這方面的認(rèn)識還是統(tǒng)一的，大家都認(rèn)識到參與國際化的必要性，也都在積極做這方面的工作。只不過具體的做法略有差異。中國電信要認(rèn)真向這幾家公司學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的長處，把他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)作為我們將來做好國際服務(wù)的基礎(chǔ)。作為中國的電信運(yùn)營企業(yè)，畢竟都是國有企業(yè)，如何既競爭又合作，這也是值得研究的。如何在國際化的競爭中，四家公司攜起手來，互相支持、互相幫助，以提高中國電信企業(yè)的國際競爭力為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政府提出來的建設(shè)電信強(qiáng)國的目標(biāo)。
田溯寧：網(wǎng)通國際是一個(gè)很新的公司，而且可以說正處于嬰兒階段。因此我們的確有許多工作需要做，我們承諾將使我們的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)我們中國國內(nèi)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，能夠?yàn)榭蛻籼峁└�、更好的服�?wù)。我們把網(wǎng)通集團(tuán)所有的資源整合在一起，將會(huì)進(jìn)一步改善我們的業(yè)務(wù)，也可以進(jìn)一步提供更好的服務(wù)。
千里之行，始于足下。剛剛成立的網(wǎng)通國際公司承擔(dān)著網(wǎng)通集團(tuán)發(fā)展的重要使命。有人曾說過，在改革開放的過程中，中國的土地是實(shí)現(xiàn)神話并且能夠不斷發(fā)展的地方。我相信在未來五年隨著中國改革的不斷深化，隨著亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，網(wǎng)通國際所承擔(dān)的實(shí)現(xiàn)中國網(wǎng)通集團(tuán)“走出去”的戰(zhàn)略、為跨區(qū)域的客戶提供端到端的服務(wù)這樣一個(gè)夢想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。愿和我們合作伙伴一道共同分享亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化給我們電信運(yùn)營商及給我們所有客戶帶來前所未有的繁榮、前所未有的機(jī)會(huì)。
周光斌：要參與國際化競爭，中國的電信運(yùn)營企業(yè)還應(yīng)做好下列準(zhǔn)備：(1)完善自身建設(shè)，改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，努力建立現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制，從機(jī)制上由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代；(2)深入了解進(jìn)入國的投資環(huán)境，包括法律和人文環(huán)境；(3)在了解對方底細(xì)和誠信的前提下，初期選擇以合作、合資方式為主；(4)在地域選擇上，不要完全在美國“單練”，也可以選擇一些亞洲國家，如越南、印度、印度尼西亞。中國電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)入國際市場，短期內(nèi)不要寄予太大希望，長期內(nèi)大有作為。
相關(guān)一走出去：中央政府積極支持
黨的十六大報(bào)告明確提出，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對外開放水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展。
實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是對外開放新階段的重大舉措。鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌。積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的交流和合作。
相關(guān)二走出去：信息產(chǎn)業(yè)部著力推進(jìn)
信息產(chǎn)業(yè)部王旭東部長在今年全國信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上指出，當(dāng)前，中國正處于21世紀(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，信息產(chǎn)業(yè)面臨著有利的國際國內(nèi)形勢。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化趨勢快速發(fā)展，總體上有利于中國信息產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口、吸引外資，有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步，有利于企業(yè)境外上市和“走出去”，為信息產(chǎn)業(yè)更好地在國際競爭中發(fā)展壯大，帶來了難得的機(jī)遇。
要適應(yīng)中國加入WTO后的新形勢，適應(yīng)當(dāng)前國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)市場國際化的新特點(diǎn)，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場，推動(dòng)“引進(jìn)來”和“走出去”的有機(jī)結(jié)合�！钊胙芯恐圃鞓I(yè)和運(yùn)營業(yè)聯(lián)手“走出去”的有關(guān)政策�！С钟袑�(shí)力的企業(yè)積極“走出去”，通過海外上市、加工裝配、帶資承包等方式，更多更好地利用國外資源，鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)和制造企業(yè)聯(lián)手拓展國際市場。
相關(guān)三走出去：中國電信初見成效
中國電信(美國)公司于2002年11月4日正式開業(yè)。2003年，公司成績顯著：建設(shè)了橫跨美洲大陸的骨干網(wǎng)絡(luò)，建立了一定的客戶基礎(chǔ)，組建了具有一定競爭力的國際管理和營銷團(tuán)隊(duì)，首度超額完成集團(tuán)公司設(shè)定的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，在競爭激烈的北美市場實(shí)現(xiàn)了中國電信網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、服務(wù)品牌的延伸。
2003年，中國電信(美國)公司與本地運(yùn)營商建立了良好的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的本地接入。公司全面實(shí)施橫跨美洲大陸、連接四大城市的ChinaNet延伸工程、西部波長環(huán)工程、國際專線工程、語音平臺工程。目前ChinaNet已分別和SBC、Quest、Wiltel、Global Crossing、德國電信和法國電信等運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)了對等互聯(lián)；洛杉磯語音交換平臺的建立疏通了中國電信的話務(wù)量，為推廣中國電信宜通卡業(yè)務(wù)提供了有力支撐。
中國電信(美國)公司已建成覆蓋全美的銷售網(wǎng)絡(luò)，東部跨國公司客戶銷售隊(duì)伍在華盛頓等多個(gè)城市設(shè)立了銷售辦公室，西部銷售隊(duì)伍跨國公司客戶以圣何塞為中心覆蓋西部14個(gè)州。去年，公司與五百多個(gè)大客戶建立了聯(lián)系，并與其中很多跨國企業(yè)用戶簽訂了合同，業(yè)務(wù)收入大幅增長。公司還加大新業(yè)務(wù)開發(fā)力度，推出“ChinaDirect”系列業(yè)務(wù)，提高中國電信一站式服務(wù)能力。在中秋節(jié)、春節(jié)等中國傳統(tǒng)佳節(jié)進(jìn)行中美新視通業(yè)務(wù)推廣，擴(kuò)大了新視通在美國市場的影響。同時(shí)，語音批發(fā)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零的突破，主要路由方向除中國以外，已延伸至英國、法國、越南、菲律賓、古巴。
相關(guān)四走出去：中國網(wǎng)通優(yōu)勢彰顯
2003年11月6日，中國網(wǎng)通集團(tuán)國際通信有限公司(簡稱網(wǎng)通國際)在北京亦莊掛牌成立。網(wǎng)通國際的掛牌是中國網(wǎng)通集團(tuán)實(shí)現(xiàn)國家“走出去”戰(zhàn)略和電信體制改革的重要戰(zhàn)略部署。
中國網(wǎng)通集團(tuán)國際通信有限公司是由網(wǎng)通集團(tuán)和網(wǎng)通(控股)公司擁有的國際通信相關(guān)資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和人員進(jìn)行融合組建而成的專注經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)的公司，是集團(tuán)三大業(yè)務(wù)公司之一，也是目前唯一一家專注于國際業(yè)務(wù)拓展的國際全業(yè)務(wù)電信企業(yè)。網(wǎng)通國際的成立，為中國網(wǎng)通集團(tuán)經(jīng)營國際業(yè)務(wù)打開了一個(gè)嶄新的窗口，其職責(zé)主要在于統(tǒng)一運(yùn)營和管理網(wǎng)通集團(tuán)的國際網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，面向國際運(yùn)營商和境外企業(yè)客戶，經(jīng)營所有境內(nèi)國際基礎(chǔ)設(shè)施、所有境外國際業(yè)務(wù)、所有境外發(fā)起到中國落地的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、所有國際來話、所有境內(nèi)發(fā)起到境外的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及所有國際去話的結(jié)算業(yè)務(wù)；所有國際相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)通國際的目標(biāo)是充分利用自身的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為國際大運(yùn)營商和國際大企業(yè)在中國及亞洲的首選合作伙伴。
(來源：中國電信業(yè) 作者：夏競輝)
