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        中紀委副書記劉峰巖:拓寬從源頭上防治腐敗領域

        2004年03月21日 15:59

          中新網3月21日電 中央紀委副書記劉峰巖在日前出版的《求是》刊文,強調以求真務實精神推進反腐倡廉工作,堅持與時俱進、改革創新,拓寬從源頭上防治腐敗的領域。

          文章首先說,胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上發表重要講話,深刻闡述了在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的極端重要性,要求全黨同志緊密結合加強和改進黨和國家的各項工作,堅持做到求真務實、與時俱進、團結一心、踏實苦干。這對于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,具有十分重要的理論意義和實踐意義。

          文章認為,面對當前一些領域腐敗現象易發多發的態勢,我們必須嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案。

          文章強調,要堅持與時俱進、改革創新,拓寬從源頭上防治腐敗的領域,推進“四項改革”、完善“四項制度”、深化“三公開”。腐敗問題在一些地方易發多發的原因是多方面的,體制、機制和制度上的不健全是一個重要原因。我們必須堅持與時俱進、改革創新,發揚求真務實的精神和作風,以行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度“四項改革”為重點,以建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購“四項制度”為延伸,以政務、廠務和村務“三公開”為保證,進一步從治本和抓源頭的角度推進反腐倡廉工作:

          一是大力推進“四項改革”。“四項改革”的核心是加強對權力的監督制約。當前的工作重心是以《中華人民共和國行政許可法》施行為契機,深入推進行政審批制度改革,規范行政審批行為;嚴格執行“收支兩條線”規定,健全公共財政體制,深化部門預算改革,進一步擴大國庫集中收付制度改革試點;建立與社會主義市場經濟相適應的新型投資體制,確立企業在投資活動中的主體地位,規范政府投資行為,加強和改進對投資活動的管理和監督;深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監督機制等。

          二是嚴格執行“四項制度”。“四項制度”是加強對權力監督制約的延伸,也是對反腐敗抓源頭工作的深化。當前主要是規范建設工程和政府信息化工程招標投標行為,加強對招標投標過程的監督,堅決糾正干預招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題;認真落實經營性土地使用權出讓制度,嚴肅查處違法違規批地用地行為;健全產權交易規則和監管制度,規范產權交易市場,加強對資產評估行業的監管力度;進一步擴大政府采購的范圍和規模,加強規范化管理。

          三是繼續推進“三公開”。“三公開”是加強對權力監督制約的重要保證。市(地)級政務公開要全面推行,縣級和鄉(鎮)政務公開要在規范和提高上下功夫,與群眾利益密切相關的公用事業單位也要全面實行辦事公開。廠務公開要與企業改革結合起來,向企業的深層次管理推進。村務公開要與村民自治結合起來推進,充分發揮農民群眾在村務公開中的主體作用。

         
        編輯:呂振亞
        相關專題:兩《條例》頒布 中國反腐敗加力

         
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