中新社北京三月二十二日電(記者王永志)中國國家發改委有關負責人今天在此間強調,中國固定資產投資增速過猛、規模偏大的狀況已到了不能容忍的地步,當前的關鍵是要堅決控制住固定資產投資過度增長的勢頭。
國家發改委有關負責人對本社記者說,中國目前固定資產投資增速過猛、在建規模偏大問題已經凸現。從增速看,在去年增長百分之二十六點七的基礎上,今年驟然加速,前兩個月全國城鎮固定資產投資同比增長百分之五十三,是一九九四年以來同期增幅最高的;從新開工項目看,今年前兩個月全國建設與改造新開工項目七千八百一十六個,同比增加三千零二個,新開工項目投資同比增長百分之一百零五點六;從在建規模看,去年已高達十六萬億元人民幣以上,相當于三年的工作量;從固定資產投資率看,去年上升到百分之四十三左右,是歷史最高水平;從投資領域看,房地產開發、鋼鐵、電力、城建、化工等五個行業的固定資產投資增長額就占全國的百分之五十八點八。
統計資料顯示:今年前兩個月,中央項目投資只增長百分之十二點一,而地方項目投資增長卻高達百分之六十四點九,增幅同比提高二十四點七個百分點;在制造業三十個行業中,有十六個行業投資增幅超過一倍,其中鋼鐵工業投資增長百分之一百七十二點六,建材行業增長百分之一百三十七點四。
該負責人稱,投資增速過猛、規模偏大已對經濟和社會發展造成嚴重不利影響。它加劇了煤電油運供求關系緊張的矛盾;影響了經濟結構的調整優化;還加大了通貨膨脹壓力和增大了經濟運行的潛在風險。據悉,前兩個月,在固定資產投資資金來源中,國內貸款同比增長超過八成,增幅比去年同期提高十七個百分點;同時進一步促進了信貸規模的擴大。二月末,廣義貨幣供應量和狹義貨幣供應量的增幅均比今年調控目標高二個多百分點。
該負責人指出,這種情況如果任其發展下去,一旦市場需求變化,勢必導致企業生產經營困難,銀行呆壞賬增加,金融風險加大,下崗失業人員增多,影響經濟運行和社會穩定。
為此,這位負責人表示,將多管齊下,控制投資過度擴張。如強化信貸審核和監管,適當控制貨幣信貸規模,優化信貸結構,對不符合市場準入條件的新建項目和改擴建項目,金融機構不予貸款;加強用地管理,繼續清理開發區,整頓規范土地市場,對不符合國家產業政策和行業準入標準的建設項目,一律不得批準用地;堅決把部分行業盲目投資、低水平重復建設的勢頭控制住;切實加強對政府投資的管理,從嚴控制黨政機關和國有企事業單位辦公樓、培訓中心等建設項目。