中新社廣州三月二十二日電題：廣東海關兩大舉措推行促進CEPA

　　　中新社記者 陳建

　　就在CEPA成為粵港澳三地調整升級經濟結構的熱門話題之際，海關總署廣東分署正在推行兩大促進舉措，并明確表示：促進CEPA，責無旁貸。

　　針對CEPA的具體內容，廣東海關正在貨物貿易自由化和貿易便利化兩大領域實施一系列促進措施。

　　在貿易自由化方面，廣東海關建立健全了深圳、珠海拱北海關原產地管理機構設置，在香港設立了電子預報關點，對香港輸入內地貨物實行電子預錄制度，提前實現香港入境貨物的電子報關和快速通關。利用聯網核查系統的電子底帳與企業申報數據進行自動化對碰功能，保證零關稅貨物合法快捷通關。啟動防范預警系統，對CEPA項下零關稅進口的港產貨物的各項數據進行比較分析和監控，以防止第三方產品非法享受關稅優惠待遇。同時，加強了與全國其他口岸海關的聯系配合，加強與香港澳門有關部門的聯系，在通關的前中后三個階段形成立體式監管與監控。

　　目前，CEPA項下零關稅貨物通關基本順利，一月份廣東海關已成功收到香港澳門發證機構簽發的原產地證書電子數據六十七份，占全國總數的六成八，其中三十五票貨物已在廣東口岸成功通關，實際免征關稅一百一十多萬元人民幣。

　　在貿易便利化方面，廣東海關著重實行三項工作。一是擴大陸路口岸自動核放系統的實施范圍，逐步推廣陸路轉關運輸GPS監控試點，進境地口岸轉關由原先平均二十分鐘減少到平均五秒鐘內由通道完成自動核放，指運地車場驗放由原平均三十分鐘減少到平均八分鐘；全面推進小型船舶的快速通關模式，將珠江口四個海關中途監管站、省內所有二類碼頭以及省內八成以上的小型船舶納入快速通關模式范圍，使省內大部分船舶可直航通過中途監管站。

　　二是粵港兩地海關逐步統一使用部分監管單證，實施互認查驗結果制度；與香港海關探討統一使用水運艙單，在粵澳海關之間使用統一陸運載貨清單，雙方通關電子數據實行電子自動對碰。

　　三是深化加工貿易監管模式改革。廣東海關爭取用三到四年時間，實現電子帳冊全面取代紙質手冊，逐步建立以聯網監管為主、以“電子帳冊+電子核銷”模式為輔的加工貿易管理體系。

　　今年將對符合聯網監管條件的年出口額一千萬元以上的自愿聯網加工貿易企業全部實施聯網監管，同時進行電子核銷改革試點工作，首先對年出口一千萬以下、五百萬以上的部分A類企業進行試點。另外，將盡快解決以往反映比較集中的消耗性物料監管和單耗執行標準問題。