圍繞著服刑人員能否增加肝功能檢查等體檢項目，能否在周末會見家人，能否讓年長者將頭發染黑等問題，上海提籃橋監獄日前舉行了一場前所未有的犯人“聽證會”，15名犯人在會上說出他們對于監獄管理的建議和要求。

　　“在中國數千年的刑獄史上，監獄的管理措施讓服刑人員以聽證的形式發表意見，這還是破天荒的第一次。”提籃橋監獄喬利國監獄長說。

　　有“遠東第一監獄”之稱的提籃橋監獄至今已有100多年的歷史，目前關押的基本上是刑期在15年以上的重刑犯。

　　3月中旬，提籃橋監獄就即將實施的“文明執法十項措施”召開“聽證會”。聽證人是包括副監獄長在內的6名獄方職能部門負責人，提案人是代表監獄4000多名服刑人員的15名犯人。與此同時，所有服刑人員都通過閉路電視觀看聽證會一個半小時的現場直播。

　　一名林姓犯人在會上花了五分鐘時間陳述關于保障犯人健康知情權的提案。他說現在每年監獄都要為犯人進行體檢，測血壓、聽心肺、摸肝脾、拍胸片等檢查項目平均花費近60元，但美中不足的是許多犯人都不清楚自己的體檢結果。他建議獄方能將犯人的健康檔案對本人公開。

　　林的提案緣于年初體檢時的切身感受。3月初，監獄告知將舉行“聽證會”，林就將自己的意見交給監獄干警。與他提出相似要求的還有另外幾個監區的犯人，獄方綜合多人意見后決定由林在會上發言，其他人則作為林的附議人。

　　回憶起當初得知監獄要舉行“聽證會”時的心情，曾任上海某醫院副院長的林表示“當時覺得相當吃驚”，“以前只聽說過社會上就機票和火車票漲價事宜舉行過聽證會，沒想到我們在押犯人也能以這種形式表達心聲。”

　　近些年，中國的司法部門在忠于法律的同時，正越來越多地強調人文關懷。允許在押服刑犯結婚、在監獄開設心理醫院、大力清理“超期羈押”、讓有條件的犯人“回家服刑”……“這些人性化措施的出臺標志著中國法制文明的不斷進步。”北京法學界人士馬子榮說。

　　江蘇籍沈姓犯人也對“聽證會”的召開“深感吃驚”。有感于家在外地的老父老母每次探監都要在路上花三天時間，卻只能和自己說上20分鐘的話；身在上海的妻子因為不想讓旁人知道丈夫身陷囹圄，每次都以不同借口請假探監，沈希望監獄能為外省市犯人會見提供“綠色通道”，周末允許上海籍犯人會見親屬，并實行預約接見。同時建議獄方加強對干警的管理，統一會見時間。

　　在起草提案的過程中，沈身邊的犯人覺得“這根本就是天方夜潭”——管理犯人的干警怎么可能根據犯人的要求加強自身管理。但是“聽證會”的舉行讓他和周圍的犯人感到“超乎想像的成功”，“第一次有了和獄警為做好一件事情共同努力的感覺”。

　　“犯人表現再壞也是人，基本人權必須得到保障。”喬利國監獄長說，舉行“聽證會”的第二天，提籃橋監獄就舉行了中層以上管理干部全體大會，集中討論如何從犯人們的提案中吸取可行性內容轉化為監獄新的規章制度。

　　“平時我們考慮得再仔細，也難免會忽略犯人們的正當要求，‘聽證會’的舉行讓我們最直接地聽到他們的聲音。”獄警崔杰說。

　　據悉，“聽證會”上犯人提出的15項建議中現在已有3項得到了落實。其它可行性建議也正在落實中。

　　喬利國表示，今后監獄在出臺涉及犯人的新規章制度時，都會不定期舉行類似的“聽證會”，以保證犯人的基本權利。

　　“過去中國監獄曾經將犯人的基本權利與他們的改造表現聯系在一起，獄中表現不好就可能被取消某些正當的、必需的個人權利。”復旦大學法學院王全弟教授說，“就服刑人員的基本權利舉行‘聽證會’，意味著中國監獄管理的巨大進步。”(來源：新華網 作者：季明、楊金志)