中新社北京三月三十一日電 中國人權研究會副會長兼秘書長董云虎今天發表的《評中美人權之爭》文章指出,《二00三年中國人權事業的進展》白皮書以大量的事實,令人信服地闡述了過去一年里中國政府為促進和保護人權所作的努力和取得的進展,是對美國散布的所謂“中國人權倒退論”的有力駁斥和回擊。文章說,中國的人權狀況是進步還是“倒退”,事實最有說服力。美國攻擊中國“在關鍵的人權領域倒退”,我們就來看看“關鍵領域”的事實:
——最“關鍵的領域”是憲法和法律領域的變化。在過去的一年里,中國人權領域的一件大事就是,在歷史上首次將“國家尊重和保障人權”正式載入國家的根本大法,并在憲法中增加了完善土地征用制度、完善對公民合法的私有財產的保護、建立健全社會保障制度、促進政治文明發展等許多與人權有關的內容,確立了尊重和保障人權在國家法律體系和發展戰略中的突出地位,豐富了憲法關于“公民基本權利”規定的內涵,進一步完善了人權的憲法保障。這無疑是中國在人權領域取得的具有里程碑意義的進展。
——帶全局性、根本性影響的“關鍵領域”莫過于國家權力機關的執政思想和治國理念的變化。在過去一年里,中國政府提出了“執政為民”和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政思想,形成了以人為本,促進社會和人的全面發展的科學發展觀,確立了確保憲法實施、建立法治政府、建設政治文明的治國理念,并在實踐中采取了有力措施予以貫徹實施,對中國整體人權狀況的改善起到了至關重要的作用。
——從事關全國人民生命健康和切身利益的領域來看,在過去的一年里,一方面,中國政府大力發展經濟、社會、文化事業,使全國人民的物質文化生活水平有了進一步的提高。去年,全國城鎮居民人均可支配收入實際增長百分之九,農村居民人均純收入實際增長百分之四點三;農村未解決溫飽的貧困人口由改革開放之初的二點五億下降到二千九百萬。
——法治建設和政治文明建設有序推進,公民權利和政治權利的保障得到加強。在過去一年里,全國各級人民政府逐步建立健全新聞發言人制度和相關的信息公開制度,新聞媒體加強了輿論監督,有力地推動了政府政務信息的公開透明,使公民享有了更多的知情權、監督權和參與公共事務的權利。司法機關加大司法改革力度,推出一系列便民、利民措施,強化對執法、司法各個環節的規范和管理,在全國范圍內逐步建立了嚴格的超期羈押追究制度和相應的糾正、防止機制,頒布實施了《法律援助條例》,強化了法律援助工作。
——從對外人權交流與合作方面來看,中國積極參與聯合國人權領域的活動,已加入包括《經濟、社會、文化權利國際公約》在內的二十一項主要國際人權公約,正在積極研究批準《公民權利和政治權利國際公約》。去年如期向聯合國提交了《經濟、社會、文化權利國際公約》首份履約報告及《兒童權利公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》的相關履約報告。
文章說,在過去的一年里,中國在關鍵的人權領域不是如美國所指責的那樣“倒退”了,而是取得了巨大的進展。中國人權的主流是進步而不是倒退,中國人民享受的人權是越來越廣泛、越來越充分,而不是越來越受侵害、越來越受壓制。這是任何不帶政治偏見的人都不能否認的客觀事實。
文章同時指出,當然,中國的人權狀況并非十全十美。中國是一個人口眾多、基礎比較薄弱、發展不平衡的發展中國家,盡管中國政府為促進和保障人權做出了巨大努力,但是,受自然、歷史和發展水平的制約,中國的人權狀況的確還存在許多有待解決的問題。重要的是,中國政府高度重視存在的問題,正在采取有力的立法、司法、行政和政策措施,不斷改善人權狀況?梢钥隙,隨著社會的不斷發展和進步,中國的人權狀況也將越來越好。