中新網4月2日電 據人民日報報道，這一段時間在西安鬧得沸沸揚揚的“彩票事件”，凸顯了中國在相關法律領域的空白。

　　3月20日，總獎金6000萬元的“即開型體育彩票”在西安隆重上市。最高獎是一輛寶馬車和12萬元現金。從第一天起銷售現場就十分火爆。

　　24日，意外事件發生了：主辦方在彩票現場宣布，23日抽中最高獎的西安市街子村的劉亮所持中獎彩票為假票，主辦方拒絕為劉亮兌獎。

　　27日，西安市體育局副局長蔡全發在新聞發布會上說，由于工作人員缺乏防假意識，未能當場辨認真偽。當天銷售活動結束后，工作人員在核對獎票時，發現劉亮所持中獎彩票刮開區密碼與設定獎項的密碼不符。

　　同日，劉亮及其家人稱自己“遭到了冤枉”。

　　據劉亮說，他在23日上午刮到大獎后，打電話叫來了哥哥劉超，然后兄弟倆一起向兌獎臺走去，“我記得很清楚，首先是保安旁邊的一個工作人員看了我的票，然后上臺；后來拐角處一個工作人員又看了我的彩票，最后在兌獎登記處幾個工作人員再次看了我的彩票，之后經過公證員現場公證，主持人才宣布我中獎”。然后，工作人員將他拉上一輛黑色的“寶馬”車，開始在西安市“巡游”。直到晚上7點多他才趕回領獎現場。這時兌獎處已下班，一位工作人員對他說：“明天來領吧。”24日中午，劉亮和家人來到兌獎現場，兌獎處的工作人員卻告訴他：“這是假票！”

　　4月1日下午，西安市體育彩票管理中心負責人說，他們已于3月26日晚向西安市公安局新城分局報了案，公安機關正在展開調查。但新城分局的同志卻告訴記者，他們目前沒有接到報案。

　　劉亮也說，至今沒有任何公安人員找他了解情況，體彩中心也沒有和他接觸過。他表示正在準備就此事向法院提起訴訟。

　　報道稱，陜西克利律師事務所毛家興律師說，現行彩票管理的調整依據主要是《民法通則》、《民事訴訟法》、《個人所得稅法》、《公證暫行條例》、《公證程序規則》等幾部法律法規。但這些法律法規只有一些原則性的規定，對彩票的制作、發行、兌獎等具體程序并沒有明確的文字規定。據了解，許多國家和地區都有專門的法律和機構對彩票業進行規范和管理。(王樂文)