《人權》署名文章:中國司法改革與人權(摘要)
中新網4月15日電 中國人權研究會主辦的《人權》雜志在2004年第一期刊發鐘師楷的文章《中國司法改革與人權》。文章從八方面歸納了中國司法改革在人權保障方面的成果。
文章說,改革開放以來,隨著中國社會主義市場經濟體制的逐步建立,經濟持續快速發展,綜合國力大大增強,為保障廣大人民群眾的人權提供了更好的社會物質條件。
文章認為,中國司法機關積極推進司法改革,在公正文明執法、加強人權保障方面,取得了舉世矚目的成果:
一、中國社會主義法律制度的不斷完善,為推進司法改革和人權保護提供了更充分的法制保障。民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法和刑法等法律的相繼制定或修改,對于推進司法改革,建立現代司法制度,調整規范各類社會關系,維護人民群眾的合法權益,促進司法領域的人權保障,提供了強有力的法律依據。
二、規范刑事和行政強制措施,預防、減少侵犯人權的行為。一方面,嚴格規范刑事強制措施,依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權益;另一方面,嚴格規范行政強制措施,依法保障行政行為相對人的合法權益。
三、進一步完善訴訟程序,維護公民和法人的合法權益。人民法院積極推進審判程序改革;人民檢察院亦進一步健全和完善檢察環節的訴訟程序。
四、完善司法公開制度,提高司法工作透明度,保護訴訟當事人的權益。這包括:人民法院完善公開審判制度,提高審判工作透明度;人民檢察院積極推行“檢務公開”,完善檢務公開制度;公安機關全面推行警務公開制度;司法行政機關實行獄務公開和所務公開。
五、強化對司法工作的監督制約,促進公正司法,維護訴訟當事人的權利。人民檢察院進一步加強了對訴訟活動的法律監督;司法機關不斷完善內部監督制約機制。
六、大力發展法律服務業,保障當事人在司法活動中獲得律師幫助的權利。中國有關律師業的法律、法規、規章基本形成體系。中國司法機關重視發揮律師參與刑事訴訟、維護人權的作用;中國司法行政機關積極推進律師制度改革。
七、建立特殊人群的人權司法保護制度。其中包括:建立和完善少年司法制度;改革收容遣送制度;完善法律援助制度;積極開展司法救助;加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
八、改革監獄體制和刑罰執行方式,保護在押罪犯的合法權益,提高教育改造質量。一方面,推進監獄管理體制改革;另一方面,積極開展社區矯正試點工作。