中新網4月27日電 據新華網報道,今年以來,國家出臺了一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施。農業部有關負責人27日解讀了關于增加良種補貼,擴大水稻種植面積的政策。
2002年中央財政投資1億元,用于高油大豆良種推廣補貼,良種推廣示范面積1000萬畝。2003年國家繼續實施高油大豆良種推廣補貼項目2000萬畝,同時實施優質專用小麥良種推廣補貼1000萬畝,補貼資金分別為2億元、1億元。2004年為貫徹落實中央一號文件精神,國家加大了良種推廣補貼項目投入力度,補貼作物范圍擴大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。
農業部有關負責人介紹,這項政策的要點包括:
1.補貼標準。高油大豆、優質專用小麥、專用玉米每畝補貼10元;黑龍江、吉林、遼寧省農民種植水稻每畝補貼15元;湖南、湖北、江西、安徽省農民種植早稻每畝補貼10元,種植粳稻、中秈稻每畝補貼15元,對晚秈稻的補貼另行研究確定。江蘇、浙江、福建、廣東等傳統水稻產區,也要在地方財政中安排專項資金用于水稻良種補貼。
2.補貼范圍。2004年農作物良種推廣補貼項目集中安排在河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個糧食主產省區,其中優質專用小麥、高油大豆、專用玉米補貼面積各1000萬畝。優質水稻補貼范圍是黑龍江、吉林、遼寧、湖南、湖北、江西、安徽7省。
3.補貼方式。由地方農業部門通過招投標方式確定供種單位。種子補貼既可通過供種單位補貼,即以體現補貼后的優惠價格將良種直銷給農戶,也可直補到農戶。
4.項目資金使用。必須遵循政策公開、農民受益、合同管理、專款專用的原則。
5.供種單位選擇。采取政府公開招標方式,確定供種單位。
6.資金監管。財政部門負責對項目資金的撥付、使用進行日常監管和檢查。任何單位和個人不得擠占、截留或挪用項目資金,一經發現將從嚴處理。各地要加強對良種補貼資金的管理,嚴格管理供種價格,確保補貼政策落實到位。(徐京躍)