中新網4月28日電 據新華網報道，中國勞動和社會保障部部長鄭斯林今日在“中國就業論壇”上作主旨報告時指出，當前，中國就業形勢仍然比較嚴峻，勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾仍很突出，就業和再就業工作任務十分繁重。

　　鄭斯林指出，中國是世界上最大的發展中國家，也是人口最多的國家。促進就業一直是中國政府最為關心并重點解決的經濟社會問題之一。改革開放以來，中國政府始終將促進就業作為國民經濟和社會發展的戰略性任務，將增加就業崗位列入國民經濟宏觀調控的主要目標，通過實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，努力擴大內需，保持一定的經濟增長速度，實現了經濟持續快速健康發展，通過經濟增長帶動就業增長。

　　鄭斯林同時還稱，面對今后一個時期嚴峻的就業形勢，在總結多年來促進就業和再就業工作實踐經驗，并充分借鑒國際成功做法的基礎上，中國政府2002年制定出臺了積極的就業政策體系框架，并于2003年進一步完善，包括五個方面的主要內容：

　　一是以提高經濟增長對就業的拉動能力為取向的宏觀經濟政策。二是以重點促進下崗失業人員再就業為取向的扶持政策。三是以實現勞動力與就業需求合理匹配為取向的勞動力市場政策。四是以減少失業保持社會穩定為取向的宏觀調控政策。五是以既能有效地保障下崗失業人員基本生活，又能積極促進再就業為取向的社會保障政策。

　　鄭斯林倡議，在這次會議后，形成《2004中國就業論壇共識》。共識可以包括以下內容：一是強調就業的重要性。我們認為，就業是民生之本，是經濟持續發展和生活水平提高的關鍵；二是明確政府在創造就業機會上的重要責任。政府要把創造就業機會放在社會經濟發展的優先位置，保障所有公民享有基本的就業權利，并通過就業和享受工作中的權利，解決貧困和實現社會公平子；三是促進就業與經濟的協調發展。通過目標明確的社會經濟政策，在經濟增長、結構調整過程中增加就業機會。同時，通過提升勞動者的職業技能，充分發揮勞動力市場功能以提高勞動者的就業能力。