中新社北京四月二十八日電 題:中國地質災害防治形勢嚴峻
中新社記者趙勝玉
盡管中國地質災害預報成績顯著,預報成功率大大提高,但中國地質災害防治形勢依然十分嚴峻。
官方的這種判斷得到此間有關專家的認可。
專家認為,從導致地質災害發生的自然和經濟因素和發展趨勢看,地質災害將呈更加頻發的態勢。
首先是人類經濟活動引發的地質災害將呈上升趨勢。據統計分析,近年來中國半數以上的各類地質災害是由人類活動誘發的。這些活動主要是修路切坡、建筑切坡、興修水利設施、過量開采地下水、礦山開采、坡地灌溉等。今年中國經濟保持較快發展勢頭,固定資產投資大幅度增加,經濟活動對地質環境的影響和破壞作用將明顯增強。
其次是氣候條件變化使地質災害呈加劇趨勢。據氣象部門預測,未來一段時間內,北半球中高緯度地區,大雨和極端降水事件有增多趨勢。大雨和極端降水事件增多,將導致滑坡、崩塌、泥石流等災害加劇。在極端降水事件增多、水動力條件增強等因素影響下,北方部分地區今后地質災害的發生頻率可能會逐漸增大。中國東南沿海地區,也將由于臺風、熱帶風暴、風暴潮等災害性天氣的增多,而使低山丘陵區的崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害呈增多的趨勢。
第三是據地震部門預測,中國二十一世紀初期地震活動趨勢仍處于活躍期,極易誘發崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等次生災害。
國土資源部官員指出,從地質災害防治工作本身看,還存在不少薄弱環節。一是有的單位和領導對地質災害調查工作的重要性缺乏足夠的認識,導致調查項目安排和實際情況要求脫節,部分調查項目進展遲緩、質量下降。二是地質災害防治的技術支撐和決策管理相互脫節,各自為戰,沒有形成一個有效的管理決策體系。三是與取得顯著成效的群測群防相比,專業監測水平亟待提高。四是地質災害防治資金渠道尚未建立,一些急需治理的隱患點、危險點的治理經費得不到解決。五是地質災害應急救援體系尚不完善,應急反應能力不強。
地質災害防治關系到人民群眾的生命財產安全,關系到經濟社會全面協調可持續發展。國土資源部副部長壽嘉華要求地質災害防治系統要以《地質災害防治條例》實施為契機,開拓創新,扎實工作,努力把地質災害造成的人員傷亡和財產損失降到最低限度。