中新網(wǎng)5月4日電 據(jù)法新社及日本媒體消息,日本3日慶祝第57屆憲法紀(jì)念日,一年一度的修憲大論戰(zhàn)也同時展開。日本修憲的目的,是想讓日本成為不受非戰(zhàn)憲法約制的“普通國家”,非戰(zhàn)憲法將成為日本的歷史名詞。
日本首相小泉純一郎4月26日出席日本公共電視的討論會,針對修憲問題表明,新憲法應(yīng)明確記錄“日本應(yīng)擁有自衛(wèi)所需的作戰(zhàn)能力”,在前言中更應(yīng)表明日本如何參與國際維和救援工作等方面內(nèi)容。
小泉純一郎執(zhí)政三年,期間日本自衛(wèi)隊的舉措已超出聯(lián)合國維和活動范圍,除派遣海上自衛(wèi)隊艦艇赴印度洋海域,擔(dān)任參與阿富汗反恐戰(zhàn)的美英軍隊后援,去年底并派遣自衛(wèi)隊進(jìn)駐伊拉克,為伊拉克的戰(zhàn)后重建提供支持。
但是這些活動都是在美國布什政府示意下進(jìn)行的,日本通過對憲法的解釋,以“反恐特別措施法”、“伊拉克重建支持特別措施法”等立法,派遣自衛(wèi)隊赴海外從事可能被卷入戰(zhàn)爭的“非軍事支持活動”。
面對現(xiàn)實與憲法間的矛盾,鷹派的小泉政府顯然有些不耐。小泉表示,今后的修憲論戰(zhàn)不只是“對憲法的解釋更改”,而是“正面討論更改憲法的問題,尋求解決方法”。這也就是說,與其對舊憲法以解釋方式派遣自衛(wèi)隊,不如直接面對問題,讓自衛(wèi)隊從日本憲法第九條的非戰(zhàn)條文中松綁,讓自衛(wèi)隊就如其他國家的軍隊一樣,可以正式被派往海外。
日本國內(nèi)也對修憲充滿期待。《朝日新聞》日前民調(diào)顯示,53%日本國民支持更改已施行57年的憲法,但也有六成以上的國民認(rèn)為,最好不要碰觸敏感的“非戰(zhàn)條款”,維持一個“和平國家”的形象。
日本現(xiàn)行憲法對日本的束縛,從去年日本與東盟簽署“友好協(xié)作協(xié)議”的波折已經(jīng)可以看出。去年2月,日本與東盟國家簽訂東南亞友好協(xié)作條約。當(dāng)時日本國內(nèi)許多保守意見認(rèn)為,該條約牽涉區(qū)域安定與領(lǐng)土保護(hù)的“安保防衛(wèi)問題”,日本基于和平憲法不能在海外行使武力,簽署此一條約可能抵觸現(xiàn)行憲法。
事實上,小泉的自民黨手中已有了新憲草案,準(zhǔn)備在明年一月自民黨五周年時公開發(fā)表,并開始推動憲法的修改計劃。這個新憲法草案包含,在憲法第九條中明確制訂“日本擁有自衛(wèi)權(quán)”,而非當(dāng)前所規(guī)定的放棄陸海空武力與國家交戰(zhàn)權(quán);同時也準(zhǔn)備將日本自衛(wèi)隊正名為“國家的軍隊”等。
《朝日新聞》發(fā)表社論感嘆:“戰(zhàn)后制定的和平憲法,以人的年齡來說,是到了該退休的年齡。”保守派報章《讀賣新聞》更大膽主張,新憲法草案應(yīng)該把自衛(wèi)隊提升為軍隊。
針對修改憲法的內(nèi)容,日相小泉純一郎近日在接受媒體采訪時指出:“新憲法有必要清楚說明日本可以擁有戰(zhàn)斗力量。”日本輿論指出,日本一次又一次的派兵行動已經(jīng)超越了和平憲法所規(guī)定的底線。小泉政府顯然不愿意繼續(xù)被和平憲法捆住手腳,每次都要大傷腦筋地作多番解釋。一次性修改憲法就可以徹底解決日本今后的派兵問題。
《讀賣新聞》是帶頭鼓吹修改憲法的報章,該報在1994年和2000年就發(fā)表過自己的新憲法草案,昨天更以大篇幅刊登了其擬定的新憲法草案,以之作為政界修憲的基礎(chǔ)材料。
在《讀賣新聞》的新憲法草案中,原本規(guī)定自衛(wèi)隊不可參與戰(zhàn)爭、不能使用武力的和平憲法九條全告消失。取而代之的是“安全保障”新內(nèi)容。在此項目內(nèi),“軍隊”字眼首次登場,表明日本要建立有自衛(wèi)能力的軍隊。
同時,在現(xiàn)有和平憲法的開始部分,誓言“不再發(fā)動戰(zhàn)爭慘禍”的反省字句也被換成“日本國民繼承了民族精神,守衛(wèi)美麗國土和文化”等自我標(biāo)榜的詞句。(章田/雅龍)