陪同中國國務院總理溫家寶訪問歐洲5國和歐盟總部的外交部長李肇星12日在都柏林向隨行記者介紹了溫總理此次訪問的成果。
李肇星說,今年“五一”節的第二天,當人們開始享受長假的輕松時,溫家寶總理踏上飛越歐亞大陸的行程,出訪德國、比利時并歐盟總部、意大利、英國和愛爾蘭。這是繼今年初胡錦濤主席成功訪問法國后,我國對歐洲的又一次重大外交活動。在11天的時間里,溫總理與往訪國和歐盟領導人舉行會談、會見,出席各種活動共97場。與各方就雙邊和國際問題達成許多共識,有力地推動了雙邊和中歐關系向前發展。大體說來,訪問有以下成果:
一、充實中歐戰略伙伴關系的內涵。
5月1日,歐盟完成了迄今最大規模的擴大。歐盟擴大的第二天,溫總理就開始了他就任總理后的首次歐洲之旅,顯示了中國政府對發展中歐關系的重視,引起國際社會的廣泛關注。外電評論說,溫總理此訪是中國戰略之舉,意在推動中歐關系的密切發展,共同應對挑戰。在布魯塞爾發表的“積極發展同歐盟全面戰略伙伴關系”的講話中,溫總理闡明了這一關系“全面”、“戰略”、“伙伴”的內涵,即:所謂“全面”,是指雙方的合作全方位、寬領域、多層次。所謂“戰略”,是指雙方的合作具有全局性、長期性和穩定性,超越意識形態和社會制度的差異,不受一時一事的干擾,也不針對第三方。所謂“伙伴”,是指雙方的合作是平等、互利、共贏的,在相互尊重、相互信任的基礎上,求大同存小異,努力擴大雙方的共同利益。他說,歐盟擴大有利于歐洲的繁榮與穩定,并將為中歐關系的進一步發展帶來新的機遇。
為充實中歐全面戰略伙伴關系,此訪中,中國與德、英、意、比發表聯合聲明,與歐盟發表聯合新聞公報,上述文件的意義在于全面提升了雙邊關系,并確立了今后一個時期雙邊合作的優先領域和經貿合作的重點。歐方高度評價溫總理的訪問,認為歐中關系正處于歷史最好時期,戰略伙伴關系日臻成熟,共識不斷擴大。歐盟需要中國,雙方合作是互利共贏的。歐盟委員會主席普羅迪說,中國和歐盟將在不久的將來成為世界上最大的貿易和投資伙伴。歐洲媒體稱,今年是“中國的歐洲年”,溫總理此時訪歐“恰逢其時”,必將推動歐中關系全面發展。
二、加強了雙邊合作機制。
李肇星說,中國有句古話,“志合者,不以山海遠”。與歐盟國家發展平等互利合作,在中國的對外關系中占有重要位置。近幾年,胡錦濤、江澤民等國家領導人多次到歐洲訪問,確立了發展中歐關系的大原則和大框架。此次訪問始終注重“務實”。一方面,從戰略高度進一步規劃與往訪國的整體關系,如將中國與德國、英國、意大利的關系提升至全面戰略伙伴關系。另一方面,通過認真、高效的協商,建立起多種機制,以盡快把原則精神化為行動,使各項合作更有效益。中德建立了年度會晤機制和“中德對話論壇”機制。中比首次簽署加強政治對話聯合聲明,就雙邊多層次、多領域的對話提出了具體建議。中意成立了“政府委員會”,以統籌協調兩國各部門、各領域的合作。中英決定將兩國政府領導人和外長互訪機制化,并積極推動中英關系互動小組開展活動。中愛建立了雙邊政治對話磋商機制,以擴大政治合作。
三、明確經貿合作的重點。
李肇星說,加強經貿關系是溫總理此訪的重要內容。他廣泛接觸工商界人士,走訪了具有代表性的德國奧迪汽車公司、比利時魯汶大學微電子中心、意大利阿萊尼亞小衛星制造中心、英國石油公司、愛爾蘭香農國家科技創業園等企業;先后出席了德國經濟亞太委員會舉行的歡迎會、“中德高技術對話論壇”、“中歐投資貿易研討暨洽談會”、“中意雙向投資研討會”、英中貿協研討會等活動。他提出,中歐合作應做到全方位、高起點。全方位,是指進行多領域的全面合作。高起點,是指進行高水平、高質量的合作。
溫總理具體提出,一要立足于把“蛋糕”做大,挖掘潛力,擴大貿易規模。二要加強高科技領域的交流。三要大力促進中小企業開展多種形式的合作。他在意大利表示,希望中意企業家發揚“絲綢之路”的開拓精神和馬可·波羅的探索精神,堅持不懈,開創合作的新途徑、新方式、新領域。在比利時,兩國簽署了“直接股權投資基金章程”,鼓勵雙方中小企業開展合作,這是我與外國首次成立這樣的基金。四要消除不合時宜的壁壘和障礙。五要建立和健全解決經貿摩擦的對話機制。所到國家均表示支持歐盟盡早給予中國完全市場經濟地位。
溫總理在英國出席了中英“振興中國東北老工業基地”研討會,鼓勵歐洲經濟界和學術界積極參加我西部大開發和振興東北老工業基地。他還走訪農戶,了解歐洲的農業發展狀況。
訪問推動了中歐全方位的務實合作。我與5國6方共簽署了15個雙邊合作協議和諒解備忘錄、56項貿易合同、27項合資合同、一批合資合作意向協議,涉及數十億美元。當地媒體紛紛評稱,歐洲完全不必對中國的發展感到恐慌,中國是歐洲經濟的“巨大機遇”和“希望所在”,歐洲歡迎更多的中國企業到歐洲投資發展、平等競爭。
四、推動教育文化交流。李肇星說,推動中歐教育文化合作也是此行的一個亮點。溫總理與英國教育科技界知名人士和旅英學者、專家等舉行了座談,還專門擠出時間,參觀牛津大學,熱情回答了英國學生的提問。在愛爾蘭,他到利默里克大學,聽取了學校與企業合作、將學術成果轉化為經濟效益的成果介紹。溫總理指出,教育和科技交流是雙方今天友誼與合作的基礎,更代表著雙方友誼和合作的明天和后天;文化和青年交流應納入雙邊關系總體規劃,大力加強教科文以及學術、新聞、藝術、影視、體育、旅游等方面的合作。
五、廣交朋友、增信釋疑。
李肇星說,溫總理的活動節奏快捷,可謂見縫插針。為增進相互了解,減少和消除歐洲一些人對我發展的疑慮,他在訪問期間共發表講話16場,與外國領導人共同舉行記者招待會5次,會見華僑華人和留學生7次,坦誠介紹我發展情況,有針對性地介紹我方針政策,特別就各方普遍關心的中國經濟“過熱”、知識產權保護、履行入世承諾、人民幣匯率、人權等問題耐心細致、有感染力地做了工作。不少歐洲領導人和企業家說,中國經濟的快速增長對歐洲很有吸引力,中國已成為世界經濟增長的引擎,中國的發展將繼續為世界和平與穩定作出貢獻。
李肇星最后說,中歐關系已步入成熟的階段。正如溫總理多次指出,中歐都有悠久的歷史和燦爛的文明,都堅持走符合自身特點的發展道路,雙方不存在根本利害沖突,而擁有廣泛的共同利益和共同的努力目標,并已建立起及時妥善處理分歧的工作機制。中國改革開放的深化、歐盟成員的增多,使中歐合作有了一個新起點。“知者善謀,不如當時”。只要雙方腳踏實地、抓住機遇、與時俱進,中歐關系一定會有更大發展,合作前景一定會更加廣闊。(據新華網,記者袁炳忠、徐劍梅)