中新社北京八月二十八日電 十屆全國人大常委會第十一次會議在表決通過多部法律和法律修正案后,今天上午在北京閉會。
這次為期五天半的會議,分別審議了傳染病防治法修訂草案、電子簽名法草案和關于完善人民陪審員制度的決定草案,以及公路法、公司法、證券法、票據法、拍賣法、野生動物保護法、漁業法、種子法、學位條例、土地管理法等十部法律修正案。今天上午,上述法律和法律修正案經表決獲通過。國家主席胡錦濤分別簽署第十七至第二十八號主席令,公布了這些法律和法律修正案。
全國人大常委會委員長吳邦國主持了上午的閉幕會。
經表決,會議還通過了關于加入聯合國人員和有關人員安全公約的決定,批準了中國和烏茲別克斯坦關于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協定,批準了保護非物質文化遺產公約,通過了任免名單。
會議還表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格終止的審查報告。按照全國人大常委會公告,現十屆全國人大代表實有兩千九百八十三人。
會議聽取和審議了國務院關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。常委會組成人員對今年上半年的經濟工作表示滿意,認為當前中國國民經濟總體上保持著良好的發展態勢。針對經濟運行中出現的突出矛盾和問題,中央采取的一系列加強和改善宏觀調控措施已見成效,經濟運行中一些不穩定、不健康因素得到了有效抑制。
常委會組成人員也指出,宏觀調控取得的成效還只是初步的、階段性的,經濟運行中的問題尚未根本解決,加強和改善宏觀調控仍處于關鍵階段。做好今年下半年經濟工作,任務還很繁重。要切實把經濟發展的著力點放在調整結構、深化改革、轉變增長方式上來,保障國民經濟持續協調健康發展和社會全面進步。
會議聽取和審議了國務院關于當前農業和農村工作情況的報告,充分肯定了國務院的工作。常委會組成人員認為,中央采取的一系列加強農業的政策效應已經顯現,農民種糧積極性明顯提高,農業在宏觀調控中得到加強,糧食生產出現重要轉機,農民收入增長出現可喜變化,農村經濟結構調整邁出新的步伐,農業和農村形勢總體上是好的。
常委會組成人員同時指出,在中國這樣一個人多地少、農村人口占大多數、農業發展水平比較落后的國家,確保糧食生產、解決好“三農”問題,始終是經濟發展、社會穩定和國家安全的基礎。要看到解決好“三農”問題是一個長期的過程,不可能一蹴而就,加強“三農”的決心不能動搖,扶持“三農”的力度不能減弱,強化“三農”的各項工作不能松懈。今后,常委會每年都要圍繞“三農”問題這個中心,結合人大工作的特點,開展監督和調查工作,切實監督和支持國務院把有關“三農”問題的各項法律和政策措施落到實處。
在完成會議各項議程后,吳邦國發表重要講話。他說,新修訂的傳染病防治法、電子簽名法和關于完善人民陪審員制度的決定的頒布實施,在預防、控制傳染病的發生、流行,促進電子商務的發展,加強民眾對司法審判工作的監督等方面具有重要意義。
吳邦國表示,這次對公路法等十部法律個別條款的修改,是本著實事求是的精神,按照急需的、成熟的先改,急事急辦的原則進行的,這樣既有利于保障法制的統一,又能夠適應現實的需要,保障法律的有效實施。這種做法,過去有過,但這次比較集中。這也是我們著眼于提高立法效率,保障法制統一的一次有益探索。
吳邦國還從多方面闡述了人大的監督工作。