中新網8月30日電 香港文匯報報道說,中共十六屆四中全會將進一步加強和改進黨風廉政建設,加大反腐敗的工作力度。而政情觀察人士指出,隨著黨內民主的發展和黨內監督的強化,紀檢監察領導體制的改革和完善的力度也將加大,紀檢監察機關的相對獨立性也將逐步擴大。
報道引述有關專家稱,20多年的監督實踐,使全黨上下對黨內監督領導體制存在的缺陷,對紀委書記規格面臨的問題,有了越來越清醒的認識。紀委書記雖然對同級黨委及其成員監督的力度近年來不斷加大,但由于各級紀委在人、財、物權上受制于同級黨委,各級紀檢監察機關的監督權力缺乏相對的獨立性,領導體制不順,是紀委重建以來一直努力突破卻又難以有實質性突破的最大難題。
報道說,黨務問題專家認為,通過改革紀檢領導體制使監督關口前移是相當困難的,而通過提升紀委書記規格使監督關口前移則相對容易一些。亦正因此,提升紀委書記的規格,便成為這些年來迂回前移監督關口、推動紀檢領導體制改革的一條主要路徑。
黨內反腐機構專家指出,中共十六屆四中全會后能否將提升紀委書記規格列入議事日程,目前尚難斷定,仍待觀察。但從發展趨勢看,擴大紀檢監察機關獨立性、提升紀委書記規格,可以看作是中國執政黨走向制度監督、制度反腐的明顯標識。(璋鑫)