中新網9月1日電 實施5年的國家助學貸款,依然不能消除許多貧困大學新生的憂慮。對他們而言,入學前的籌借學費是個難邁的門檻。
中國青年報報道,昨天,記者對北京市的10位貧困大學新生做了電話調查。對于國家助學貸款,有6人表示“知道一點”,其中只有兩人是從錄取通知書上獲知的,但都不清楚具體的申辦程序和條件。10人都認為“在大學期間會承受較大的生活壓力”,其中有8人表示“如果能得到助學貸款,會打消這種顧慮”,但是有7人擔心得不到。
這7位同學考取的都是一般本科,而認為“應該能得到助學貸款”的另外3人考取的都是重點大學。自己學校的品牌和名氣讓這3位同學對獲得助學貸款充滿信心。
在被訪問的10位貧困大學新生中,學費無一例外都來自四處籌借,用一位同學的話說,籌借學費的過程,對他們而言,就是一次“刻骨銘心而又不堪回首的經歷”。
但那位知道有國家助學貸款的同學仍說:“只準備路費和一些生活費去學校,我不敢。再窮也得帶上學費報到。”
為什么國家助學貸款不能消除貧困大學新生入學前的顧慮,讓他們輕松上陣?
原因之一在于,很多的貧困生不知道助學貸款。北京師范大學教育政策與法律研究所所長勞凱聲教授認為,大學新生了解國家助學貸款的信息渠道還不暢通,信息不對稱。有些同學即使知道也不清楚怎樣才能得到助學貸款。
而國家助學貸款新辦法在昨天才正式公布,勞凱聲教授說:“這滯后了,應該更早些出臺!
原因之二在于,大多數的貧困新生無法在入學前就得到助學貸款。對許多貧困生而言,沒有拿到錢,心里自然放心不下。教育界人士陳先生認為,國家助學貸款新辦法相比老辦法,有了很大改進,但貧困大學新生在入學前仍無法得到助學貸款的幫助。他認為,選擇在學生入校后才發放助學貸款的做法,只考慮了學校和銀行的操作方便一個方面。
中國的助學貸款是信用貸款而非擔保貸款,但勞凱聲認為,從這幾年實施的情況看,學校實際上承擔了擔保的責任!叭绻獙W校在入學前給學生做擔保,風險太大!彼f:“萬一有學生拿了錢就跑了,學校怎么辦?”
原因之三在于,即使新的國家助學貸款辦法擴大了貸款的范圍,但仍然會有較多的貧困生可能無緣這一貸款。
新的國家助學貸款辦法將對普通高校實行借款總額包干,即按在校生總數的20%,以每人每年6000元確定貸款金額。而實際上,在中西部地區的普通高校,貧困生的比例往往大于20%,有的甚至高達50%。
央行表示,中標的商業銀行如不及時發放助學貸款,將被查處。但勞凱聲認為,現在已經不是上面下一個文件,下面的銀行就會堅定不移執行的年代,銀行必須考慮所要承擔的風險。(李斌)