中新網9月9日電 北京晨報報道,昨天,勞動和社會保障部發言人透露職工退休年齡考慮延長的消息激起強烈反響。記者采訪了有關專家,探討了政策調整后的具體問題。
問題一:退休年齡延長是否增加就業壓力?
回答:影響不大
針對這一問題,國家發展和改革委員會經濟研究所副所長楊宜勇副所長和中國人民大學勞動人事學院姚裕群教授雖然從不同角度闡述了各自的觀點,但是他們一致認為退休年齡延長后,會對年輕人特別是大學生就業產生一定的影響,但程度有限。
姚教授介紹,大學生就業走向有二:國家公務員和企事業單位員工。企事業單位用人機制靈活,單位與員工雙向選擇,退休年齡延長不會阻止單位解雇不合適的老員工,也不會影響老員工主動辭職,所以影響不大。能夠提供給畢業生的公務員崗位數特別有限,“200萬左右的畢業生,只有7900人左右能成為國家公務員,即使算上各省市政府的招聘人數,占的比重也是特別小!”
問題二:是否增加政府養老保險支付壓力?
回答:可以減輕壓力
勞動和社會保障部有關人員在接受采訪時介紹,中國社會保障體制目前遇到的最困難問題就是政府基本養老保險基金的支付壓力。而退休年齡延長能夠減輕壓力。
楊宜勇副所長認為,延長退休年齡肯定能夠緩解政府上述壓力,與此同時,還應該看到此政策的雙贏性。采取這樣的方式,在減輕政府壓力的同時,也能夠延長公民就業時間,保證人們工作的權利,同時工齡的增加,能夠增加個人的收入和退休金的收入。
問題三:怎樣推進退休年齡延長政策?
回答:首先延長女性退休年齡
有關部門給出了初步想法,即首先考慮延長女性法定退休年齡。姚裕群教授認為,此項政策的推行有一定彈性為好。
而楊宜勇副所長介紹了國外的經驗,即在執行延長政策時,采取按月增長的方式,減輕政策的沖擊性。此政策正式確定后,也要采取漸進性的穩妥措施。因為中國現推行包括提前退休、買斷工齡等多樣的退休政策,“現在中國的平均退休年齡是51.2歲,比國外的平均數字年輕了10歲!”(李晨光)
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退休人員再就業率超過30%
據楊宜勇介紹,根據有關部門的調查統計,城區60歲以上退休人員再就業比例超過30%。
根據國家統計局的統計資料,2000年進行的第五次全國人口普查資料顯示,中國人口平均預期壽命已達71.40歲。與1990年普查數據相比,提高了2.85歲。其中男性平均預期壽命為69.63歲,女性為73.33歲。其中男性提高了2.79歲,女性提高了2.86歲。中國人口的平均預期壽命比世界平均水平高5歲,比發展中國家和地區高7歲。城鎮人口平均預期壽命為75.21歲,農村為69.55歲。