9月6日，在市場中流傳著一個(gè)消息，中國證券監(jiān)管委員會(huì)(證監(jiān)會(huì))官員在深圳證交所與幾大券商的一次內(nèi)部座談上表示：“對當(dāng)前的市場表現(xiàn)，聽到兩種不同觀點(diǎn)，一是認(rèn)為與前幾次一樣，市場還會(huì)在1300點(diǎn)止跌；二是認(rèn)為當(dāng)前的股價(jià)結(jié)構(gòu)、包括券商的流動(dòng)性都不同于以往，因而，市場跌破1300的可能很大。對此，想聽聽大家的看法，要聲明的是，不是為了托市。另外，請大家考慮，當(dāng)前市場，是先救命，還是先治病？”

　　據(jù)說，與會(huì)者紛紛認(rèn)為，多年來，中國證券監(jiān)管政策的目標(biāo)就是：到處泄氣！這已形成了慣性。市場本身也在變化，在泄氣的過程中，很多積累的矛盾終究會(huì)爆發(fā)出來……投資者對中國上市公司失去了信心。很多上市公司掩蓋業(yè)績、不給投資者回報(bào)，在這種情況下，投資者憑什么還把錢投給它們？

　　“長短期結(jié)合，標(biāo)本兼治�！迸c會(huì)官員最后總結(jié)的這段話，“正確”得無法質(zhì)疑，但又虛無得不可琢磨。參與座談的基金公司和券商的老總情緒低落，大家都希望政府管理層能有強(qiáng)有力的政策出臺(tái)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的市場狀況。但顯然政府管理層的態(tài)度令人失望。其實(shí)市場各方都潛意識(shí)認(rèn)為，1300點(diǎn)能否守住非常關(guān)鍵。而1300點(diǎn)已經(jīng)成為中國股市中所有人的心理底線。破了這條線，整個(gè)股市可能會(huì)“江河直下”。

　　當(dāng)有媒體“好事者”，將這次會(huì)議總結(jié)為“證監(jiān)會(huì)將不再托市救市”，這樣的信息被傳達(dá)到市場中，一下成了引發(fā)市場衰潰的導(dǎo)火索……

　　“創(chuàng)新”政策掏空了市場的信心與資金

　　中國股市有幾千萬人在其中參與交易，有萬億的資金在其中流動(dòng)，有十幾年的發(fā)展歷史，若說這樣一個(gè)市場因?yàn)橐粋�(gè)座談會(huì)、一個(gè)官員的一句話就發(fā)生“衰潰”，顯然是缺乏說服力的。問題是深圳內(nèi)部座談?dòng)涗浶姑苁录�，這個(gè)導(dǎo)火線點(diǎn)燃了一個(gè)可怕的東西。

　　2004年1月31日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》一文，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展資本市場的重要意義，指出大力發(fā)展資本市場是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。對此重要文件各個(gè)證券媒體評(píng)論、專家學(xué)者、機(jī)構(gòu)、普通投資者等都給予高度評(píng)價(jià)，親切地稱之為《九條意見》。

　　尤其是在中國股市經(jīng)過“國有股減持”后的大幅爆跌，股票市場處于長達(dá)三年多的低迷，投資者普遍大幅被套、投資損失嚴(yán)重、市場信心嚴(yán)重喪失、看不清市場發(fā)展前景的關(guān)鍵時(shí)期，出臺(tái)了這樣一份高瞻遠(yuǎn)矚的指導(dǎo)意見，因此受到了投資者的高度贊揚(yáng)，許多投資者又重燃信心再次入市買股……

　　本來投資者是以美好、善良的心態(tài)來看問題的，股市終歸是讓投資者投資的資本市場，是分享經(jīng)濟(jì)增長成果，投資者財(cái)富增加的場所。盡管我國股市是在特殊背景下誕生的，會(huì)有不規(guī)范的地方，但這個(gè)股市的本質(zhì)特征不會(huì)錯(cuò)。人們原本以為終于可能投資有所收獲了。

　　政策制定是一回事,執(zhí)行又是另一回事。在過去的證券市場發(fā)展歷史中，并不乏好政策和原則，但很多的政策原則在執(zhí)行環(huán)節(jié)就完全走了樣。非常不幸，這次的九條政策，在實(shí)踐中又被執(zhí)行得走了樣，九條意見變成了一條意見：圈錢

　　6月25日在市場的強(qiáng)烈質(zhì)疑中，“股權(quán)分置”的中小企業(yè)板還是粉墨登場了，股市應(yīng)聲而下，從1700多點(diǎn)迅速跌穿了1500點(diǎn)……開板后的中小企業(yè)板中的上市股票，齊刷刷爆跌三天，短短兩個(gè)多月后的今天，“新八股”的價(jià)位只有開盤日的一半左右。熱情捧場參與中小企業(yè)板的近百億市場資金悉數(shù)被套，損失高達(dá)50%以上，熱情投資中小企業(yè)板創(chuàng)新最終還被指責(zé)為投機(jī)性太強(qiáng)……

　　7月28日又一個(gè)金融創(chuàng)新電廣傳媒的“以股抵債”方案粉墨登場，令市場各方大為震驚，但更熱鬧的是各色人等將“侵奪民財(cái)之實(shí)”打扮成了對股民利好，標(biāo)榜公平公正的股東大會(huì)結(jié)果已經(jīng)盡在欠債大股東的掌握中，與法與理皆違背的方案被赫然以96%的高票被通過(實(shí)際只有4%流通股東參會(huì)投票)……

　　8月初一波未平又起一波，在市場連續(xù)爆跌、市場資金匱乏的情況下，寶鋼股份駭然推出了200多億的“圈錢”計(jì)劃，要將市場中總共剩余的2000多億保證金強(qiáng)行拿走近十分之一……

　　9月在市場資金匱乏、無力承接不斷涌上的新股，新股屢屢跌破發(fā)行價(jià)的關(guān)口。政府管理層即將推出所謂的“新股發(fā)行定價(jià)詢價(jià)制度”，仔細(xì)看去還是為“圈錢”繼續(xù)創(chuàng)造條件……

　　十多年來，中國股市投資者夢想分享國家經(jīng)濟(jì)增長的成果，夢想自身財(cái)富增加，但夢想一次次破滅又一次次復(fù)生又一次次破滅……一個(gè)個(gè)的“金融創(chuàng)新”，都是一個(gè)個(gè)血盆大口的圈錢創(chuàng)新。這些“圈錢創(chuàng)新”的政策再次掏空了市場的信心與資金。

　　被圈錢？誰還再將錢放進(jìn)去？

　　政府奇怪的思維邏輯

　　我國股市從誕生開始一直到現(xiàn)在，根本性的基礎(chǔ)體制與制度沒有任何改變。我國股市是一個(gè)由政府來主辦的股票市場，參與的主體力量都是國營的機(jī)構(gòu)，行政政策主導(dǎo)市場的方向，這在世界范圍內(nèi)都是鳳毛麟角的。這個(gè)市場最深的病根就是“圈錢”，這個(gè)市場與國際股市最本質(zhì)的區(qū)別就是“股權(quán)分置”

　　股票市場，是人類幾千年文明在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中進(jìn)化產(chǎn)生的精華之物，是極為寶貴的金融資源和經(jīng)濟(jì)工具。發(fā)達(dá)國家的政府雖崇尚自由市場經(jīng)濟(jì)，但仍然極為重視股市的風(fēng)吹草動(dòng)，認(rèn)真應(yīng)對各種情況，美國政府的市場調(diào)控已經(jīng)多次展現(xiàn)了他們的高超手法。但是在我國，當(dāng)一大堆市場問題涌上來需要政府管理層解決時(shí)，卻出現(xiàn)了“無為而治”的荒謬辭令。

　　股權(quán)分置的問題不得到解決，中國股市就不可能實(shí)現(xiàn)市場化�，F(xiàn)在的股市已經(jīng)沒有自生、自活的能力，改變這種情況只有依靠政府來解決。主動(dòng)權(quán)不在市場手里，也不在投資者手里，而是在政府手里。管理層應(yīng)當(dāng)換位從市場角度思考問題，過度傷害了投資者，肯定就沒有市場的未來。如果股市風(fēng)險(xiǎn)蔓延，整個(gè)金融體系都要遭受巨大沖擊。首先券商受不了，券商危機(jī)將向銀行蔓延，進(jìn)而危及整個(gè)金融體系，中國股市到了它最危險(xiǎn)的時(shí)候了……當(dāng)前最可怕的問題是，政府監(jiān)管層或許還沒有意識(shí)到這個(gè)問題。

　　其實(shí)上證指數(shù)跌破1300點(diǎn)，其本質(zhì)原因是政府管理層的一系列政策失誤，是近幾年來各方勢力對中國股市“掠奪性開發(fā)”“竭澤而漁”的必然。中國股市就像一列毛病百出到處冒煙的火車，稍有理智的人的正常決策都應(yīng)該是選擇停車檢修。但不知為什么，在中國股市，如此正常的思維卻被認(rèn)為是偏激，而駕馭著火車，毫無目的地繼續(xù)高速趕路，卻被認(rèn)為是正常的理智的。

　　稿件來源：中國《新聞周刊》作者張衛(wèi)星，作者系天則經(jīng)濟(jì)研究所資本市場專家組成員