中新網(wǎng)9月23日電 信息時報報道,昨日,廣東省消費者委員會公布了今年3月至8月的旅游情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)仍有部分旅游服務(wù)項目不能盡如人意:強行索取小費、以“黃色”為基調(diào)的旅游項目、旅游合同中的霸王條款、限制人身自由的購物活動……雖然有關(guān)部門對此已“三令五申”明文禁止,但這些現(xiàn)象仍在部分旅游線路中存在。
廣東省消委會于今年3月至8月期間,先后派出六組共16名工作人員,以普通消費者身份分別參加了廣州各大旅行社的六條國內(nèi)外熱門旅游線路以下分別簡稱歐洲游、澳新游、新馬泰游、泰國游、云南游和四川游,從出游前的報名及準備工作,到旅游過程中的領(lǐng)隊和導游服務(wù)、交通服務(wù)、餐飲服務(wù)、酒店服務(wù)與購物服務(wù)等進行了實地調(diào)查。以下是旅行團五大違規(guī)現(xiàn)象。
【現(xiàn)象一】“豪華團”不如“標準團”
多數(shù)旅游線路出游前的準備工作能做到熱情細致、服務(wù)周到,讓游客感到較為滿意,但也有小部分旅游線路忽視了出游前對游客的提醒工作,部分旅游合同中存在對游客顯失公平的條款,引起部分游客的不滿。旅游宣傳廣告在旅游行程安排等方面較為規(guī)范,但“豪華團”、“貴賓團”等稱謂因缺乏標準而令游客難以適從。不少所謂的“豪華團”的服務(wù)質(zhì)量并不如事先所宣傳的,合同上的所謂的5星級酒店,結(jié)果發(fā)現(xiàn)根本沒有星,連洗澡水也是忽冷忽熱。
【現(xiàn)象二】出境游中出現(xiàn)色情表演
從調(diào)查情況來看,長線出境游包括歐洲游和澳新游的領(lǐng)隊和導游的職業(yè)道德與專業(yè)水平較高,而部分短線出境游(如泰國游)和國內(nèi)游的導游服務(wù)令游客很不滿意。
“泰國游”線路中的泰國導游的講解全程充滿了“黃色”基調(diào),并極力向游客推薦色情表演節(jié)目,嚴重違反了國家旅游局出境游“六不準”中的規(guī)定:“不準組織或誘導旅游者涉足色情場所!
【現(xiàn)象三】國內(nèi)游服務(wù)不如出境游
這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)國內(nèi)游的服務(wù)明顯不如出境游。出境游一般會在出團前幾天召開出國說明會,向游客詳細介紹出國游注意事項、出入境手續(xù)、目的地的風俗習慣,發(fā)放確切的行程安排并提醒游客按需換取外匯、自愿選擇購買旅游意外保險等,并解答游客提出的問題,讓游客做好出游前的充分準備工作。而本次調(diào)查中兩條國內(nèi)游線路的提醒和指引工作卻不到位,如出游前沒有相關(guān)情況說明會,對可能嚴重影響出游狀況的“高原反應(yīng)”未予以提醒或提醒不足,有游客在香格里拉出現(xiàn)強烈的高原反應(yīng),因為之前準備不足,藥物準備不足,游客根本沒有辦法適應(yīng),最后不得不中途退出,引起游客的強烈不滿。
【現(xiàn)象四】強行索取小費現(xiàn)象明顯
部分導游在游覽過程中對景點的相關(guān)介紹和解說太簡單,有的甚至不予解說,讓游客自己看。部分導游向游客索取或變相索取小費。按照國家和我省的相關(guān)規(guī)定,導游服務(wù)費已經(jīng)包含在團費之中,導游不得向游客索取小費。但在“四川游”線路中,小費被寫進了旅游合同,在返程的成都機場,導游在收取機場建設(shè)費的同時,也收取了每人40元的小費。
【現(xiàn)象五】強迫購物限制人身自由
這次調(diào)查中普遍發(fā)現(xiàn)購物點過多,時間過長。在“四川游”中甚至一個上午就安排了三個購物點。
旅行社或?qū)в伟才诺馁徫稂c出售的商品,價格普遍偏高,有些甚至高出數(shù)倍。個別購物點限制游客人身自由。在“新馬泰游”線路中,旅行社安排游客在馬來西亞的一家珠寶中心購物,該中心里面人頭攢動,空氣混濁,但游客若想出去并不容易,因為都被鎖在里面,須由中心的人員打開門鎖才可出去,這種做法明顯限制了游客的人身自由。
省消委點評霸王條款采取善后處理不能免除其責
“質(zhì)量問題的發(fā)生是全部或部分由于賠償請求人自身的過錯,乙方(旅行社)不承擔責任!毕瘯J為,如果部分是由于賠償請求人自身過錯同時部分是乙方(即旅行社)過錯的情況,那么,乙方仍需承擔部分違約責任!百|(zhì)量問題發(fā)生后,乙方及時采取了善后處理措施。乙方不再承擔任何責任。”消委會認為,采取了善后處理措施并不能免除其違約責任。
“出發(fā)當天甲方(游客)要求退團的,扣團費總額90%”,而“出發(fā)當天乙方不能出團的,支付給甲方已收取費用20%”,這顯然嚴重違背了《民法通則》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》的平等、公平原則。“質(zhì)量問題因交通運輸、酒店等非乙方自身原因所致并已積極協(xié)助甲方追究有關(guān)經(jīng)營者,免除乙方責任”,消委會認為,無論是交通運輸或酒店原因?qū)е沦|(zhì)量問題造成消費者損失的,乙方必須承擔相應(yīng)責任后再去追究其它責任人(如酒店)的責任。因為消費者的團費是交給旅行社,且交通、酒店等均是由旅行社安排的,當然無法免責。
“乙方承擔損害賠償責任”時,不應(yīng)僅指定“用中國保險監(jiān)督管理委員會于2001年4月24日核準的《旅行社責任保險條款》的規(guī)定賠償”,消費者有權(quán)要求按《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》等其它相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償。
“甲方退團,乙方按照本合同第四條第1款的約定扣收業(yè)務(wù)損失費和違約金仍不足以彌補因此遭受的損失時,甲方應(yīng)依照《民法通則》第112條和《合同法》第113的規(guī)定賠償乙方經(jīng)濟損失。”消委會認為,這是片面強調(diào)了乙方的權(quán)利而加重了甲方的義務(wù),因此,對于乙方不能出團的情況,應(yīng)作出與此對等的規(guī)定。