中新網(wǎng)9月24日電 據(jù)天府早報(bào)報(bào)道,昨日,四川省十屆人大常委會(huì)十一次會(huì)議上,四川省人大代表張世昌當(dāng)場(chǎng)提交并宣讀四川資陽(yáng)不準(zhǔn)律師接沱江污染官司的“紅頭文件”。眾多代表均對(duì)此質(zhì)疑:政府部門用行政命令干涉老百姓打官司是否涉嫌違法?
這份資陽(yáng)市雁江區(qū)司法局紅頭文件題頭是“資陽(yáng)市雁江區(qū)司法局關(guān)于《辦理涉及沱江特大污染事故賠償案件有關(guān)問(wèn)題》的通知”。文件上報(bào)“區(qū)委政法委”和“市司法局”,下發(fā)“四成、法助律師事務(wù)所、各法律服務(wù)所”。內(nèi)容簡(jiǎn)要為:“各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所:按市司法局通知,各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在辦理涉及沱江特大污染事故賠償案件中應(yīng)嚴(yán)格按以下原則辦理:各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所不應(yīng)受理涉及沱江特大污染事故索賠一方的委托代理;推辭不了的委托代理,只能代理其非訴訟活動(dòng),并積極做好宣傳、勸解和疏導(dǎo)工作;涉及該污染賠償?shù)拇聿粶?zhǔn)收取代理費(fèi);各所受理此類案件后須立即向主管局匯報(bào)。”
通知下達(dá)時(shí)間是2004年4月30日,而張世昌接到當(dāng)?shù)厝罕娻]寄來(lái)這份“紅頭文件”的時(shí)間是7月份。他嘆息中有質(zhì)問(wèn):“老百姓想通過(guò)司法途徑實(shí)現(xiàn)民事賠償權(quán)利,官司打不打,能不能贏是他們自己的事情,但政府不能要求不準(zhǔn)打啊?”
此事涉及政府依法行政。這份“紅頭文件”引發(fā)在場(chǎng)代表反響,其中不乏尖銳之辭。張世昌代表認(rèn)為,即使動(dòng)機(jī)是出于穩(wěn)定的善意,但也應(yīng)該通過(guò)正當(dāng)?shù)乃痉ㄍ緩竭M(jìn)行,依法行政,建立責(zé)任政府,“政府部門用手中權(quán)利干涉法律事實(shí),實(shí)則漠視法律,漠視人民群眾合法權(quán)利,特別作為政府的職能部門,是否算是知法犯法?”
此外,省人大代表們對(duì)此的意見還有很多。“政府公然給律師事務(wù)所打招呼,如何談法治政府。”“本想通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題,但政府的行政命令明顯進(jìn)行了干涉。”“地方政府打著穩(wěn)定的旗號(hào),如此一來(lái)卻反而滋生不穩(wěn)定因素。”
羅懋康代表認(rèn)為,司法局發(fā)通知的行為不合法律程序,建議“省人大常委會(huì)過(guò)問(wèn)此事”。張世昌代表當(dāng)即將文件送交省人大常委會(huì)副主任劉永順,建議依法處理此事。劉副主任表示將把文件交到內(nèi)司委,按照程序請(qǐng)資陽(yáng)市司法局作出解釋。