中新社大連九月二十五日電(記者王永志)在今天揭幕的“振興東北暨東北亞合作國際研討會(huì)”上,國家發(fā)改委副主任兼國務(wù)院振興東北辦主任張國寶在此間稱,中國政府采取五大切實(shí)措施,全力推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興。
中國政府支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,意在使之成為繼長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)之后的又一經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。
張國寶指出,為了支持東北老工業(yè)基地振興,中國政府采取了一系列支持的政策和措施。
首先是加快老工業(yè)基地調(diào)整改造的財(cái)政、稅務(wù)、社會(huì)保障等各項(xiàng)政策陸續(xù)出臺(tái)。包括全部減免農(nóng)業(yè)稅的政策已率先在黑龍江、吉林兩省實(shí)行,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕;社會(huì)保障試點(diǎn)已由遼寧省擴(kuò)大到黑龍江、吉林兩省,國家拿百分之三點(diǎn)七五,用人單位拿百分之一點(diǎn)二五,做實(shí)個(gè)人帳戶百分之五;增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的政策措施總體方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,財(cái)政部、稅務(wù)總局的實(shí)施細(xì)則從今年七月一日?qǐng)?zhí)行;企業(yè)分離辦社會(huì)職能試點(diǎn)工作也選擇一些企業(yè)開始啟動(dòng),東北地區(qū)與四大國有商業(yè)銀行協(xié)商處置東北地區(qū)高額不良債務(wù)的政策和措施,也大體有了方案。
其次是支持重大裝備工業(yè)發(fā)展的政策措施正在制訂,目前國家發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究制定相關(guān)支持措施。
第三,啟動(dòng)了一批東北老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目,全面實(shí)施了煤炭沉陷區(qū)治理。國家有關(guān)部門啟動(dòng)了一百六十個(gè)調(diào)整改造項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;黑龍江四個(gè)、吉林四個(gè)和遼寧七個(gè)共十五個(gè)采煤淪陷區(qū)的治理工程也已陸續(xù)開工建設(shè)。
第四,加強(qiáng)了對(duì)東北三省振興規(guī)劃的指導(dǎo)。其中一個(gè)引人注目的舉動(dòng)就是加強(qiáng)了對(duì)大連東北亞重要的國際航運(yùn)中心建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和論證工作,旨在把大連建成東北亞國際航運(yùn)中心。
第五,加緊研究制定能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,一批重大項(xiàng)目即將啟動(dòng),其中包括電力、公路、水路建設(shè)總體規(guī)劃。據(jù)悉,鐵道部已與東北三省簽署協(xié)議,將共建哈爾濱大連鐵路客運(yùn)專線和東北部鐵路通道,并采用股份合作形式,歡迎國內(nèi)外投資者前來投資。
俄羅斯、日本、韓國、沙特等國家與會(huì)人士對(duì)振興東北的商機(jī),均感興趣,表示愿共襄盛舉,分享資本和科技合作帶來的盛宴。(完)