建設一支高素質的干部隊伍,是黨和國家長治久安的根本大計,也是江澤民同志始終關心并作為一項戰略任務來抓的重大問題。
從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的13年中,江澤民同志為加強干部隊伍建設,推進干部人事制度改革,培養選拔優秀年輕干部,實現干部隊伍特別是黨和國家高層領導新老交替,做了大量工作,提出了許多重要思想,豐富和發展了我們黨的執政黨建設理論,有力地推進了新時期干部隊伍建設。
黨的事業不斷取得成功的關鍵
中國的社會主義事業能不能鞏固和發展下去,中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關鍵是能不能培養造就大批高素質的領導人才。這是江澤民同志始終高度關注的一個重大課題。20世紀90年代,國際形勢發生了巨大而深刻的變化,我國改革開放和現代化建設進入關鍵時期。江澤民同志敏銳地洞察我國社會環境發生的新變化和干部隊伍建設出現的新情況,指出我們務必居安思危,高瞻遠矚,采取有力措施,把各級領導班子建設好,以保證老一輩無產階級革命家開創的事業代代相傳。針對當今世界各國以經濟和科技實力為基礎的綜合國力日趨激烈的競爭,江澤民同志深刻指出,這種競爭,在很大程度上決定于人才的數量和質量的競爭。他極具遠見地提出,必須保證黨和國家的領導權掌握在忠誠于馬克思主義的人手里。這一條做好了,就能“任憑風浪起,穩坐釣魚船”。
堅持革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則,建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質干部隊伍,是我們黨的事業不斷取得成功的關鍵。江澤民同志要求各級黨委和組織部門要把干部隊伍建設,領導干部的培養、選拔和領導班子建設,作為總攬黨的建設全局的一項重要工作,切實抓緊抓好。江澤民同志深刻闡明建設高素質干部隊伍的極端重要性和緊迫性,對干部的學習、干部的實踐鍛煉、干部的選拔任用、加強領導班子建設和培養優秀年輕干部等問題提出了具體要求。他指出,我們要建設的高素質干部隊伍,就是由具有社會主義政治家素質的領導骨干帶領的德才兼備的干部隊伍。
加強隊伍建設,關鍵是抓好領導班子建設。江澤民同志十分重視各級領導班子建設。他指出,要以思想政治建設為重點,把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力、團結堅強的領導集體。他還多次就如何貫徹執行民主集中制,增強領導班子的團結,選配好“一把手”等提出具體要求。
江澤民同志高度重視各級領導干部的培養選拔工作。他強調,要建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質的領導干部隊伍,特別是培養講政治、懂全局、善于治黨治國治軍的優秀領導人才。他指出,黨的領導干部特別是高級干部不僅要努力成為有知識、懂業務、勝任本職工作的內行,而且首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國治軍的政治家。
黨的十三屆四中全會以來,各級黨委按照中央的部署,以思想政治建設為重點,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部,不斷加強干部隊伍特別是各級領導班子思想政治建設、作風建設和組織建設,干部隊伍的整體素質得到提高,結構不斷完善,貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性不斷增強,領導水平、執政能力和拒腐防變、抵御風險的能力不斷提高,為實現黨的宏偉目標提供了堅強的組織保證。
確保黨和國家興旺發達和長治久安的重要改革
干部人事制度改革是建設高素質干部隊伍的必然要求。江澤民同志強調,要加快干部人事制度改革步伐,并明確提出了干部人事制度改革的目標、原則、內容和方法步驟。
經濟體制改革和其他方面改革的深化,要求加快干部人事制度的改革。江澤民同志指出,推進干部人事制度改革的總目標是,從我們的國情出發,通過深化改革,逐步創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境,建立一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制,形成一套法制完備、紀律嚴明的監督體系。他強調,干部人事制度改革要從自身特點和規律出發,態度要堅決,安排要縝密,步子要加快,工作要穩妥,抓住時機推動干部選拔任用工作逐步走上制度化、規范化的路子。
江澤民同志強調,要努力形成優秀人才脫穎而出、健康成長的機制和一整套辦法。要健全和完善干部考察、評價、監督、激勵的科學機制,拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑,擴大干部工作的民主。要有計劃地實行領導干部的定期交流制度,使他們在不同環境中得到鍛煉提高。要逐級建立健全用人失察責任追究制度,讓群眾參與選拔和監督干部的工作,切實改變一些地方和單位“由少數人選人、在少數人中選人”的不正常現象。對選拔任用干部違反干部政策、不按規定行事造成失誤的,要嚴肅追究責任。對干部特別是領導干部,要通過各種有效的形式和渠道,全面真實地考核其政治水平和業務能力,特別要注重對工作實績的考核,以形成合理的競爭、淘汰機制,以利真正解決干部能上能下、能進能出的問題。
近些年來,各級黨委按照江澤民同志的要求,加大干部人事制度改革的力度,干部人事制度改革取得了重大進展,制度建設不斷完善,干部工作中的民主不斷擴大,干部交流穩步推進,干部監督工作不斷加強,干部隊伍活力不斷增強。干部人事制度改革已經進入了全面規劃、整體推進的新階段。
深謀遠慮的戰略思考
培養選拔優秀年輕干部,是江澤民同志深入思考、反復強調的一個重大問題。江澤民同志說過,培養黨和人民放心的接班人,是我們的歷史使命和莊嚴責任。這個問題如果解決得不好,就難以向革命先輩們交代,難以向黨和人民交代,就難以保證無數先烈用鮮血和生命換來的江山不變色。
江澤民同志十分重視加強年輕干部的錘煉和考驗。他指出,要注意讓中青年領導干部在各種重大斗爭中經受風浪的考驗,對那些看準了的優秀年輕干部,一定要放到一些關鍵崗位、艱苦環境和情況復雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養,在實踐中進一步識別和考察他們。對年輕干部既要熱情關心、熱情支持、熱情幫助,又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。他要求有關部門要加強對年輕干部的培養教育,發現問題及時提醒,幫助他們健康成長。要糾正重選拔任用、輕任后監督的現象,加強事前防范,把監督的關口前移,積極探索有效監督的途徑和辦法。
江澤民同志對年輕干部滿懷期望。他深情地指出,人生歷程中最寶貴的年華是青年和中年時期,務必要好好珍惜,切不可虛度光陰。他贈給年輕干部四句話:刻苦學習,勤奮工作,勇于創造,自覺奉獻。他希望年輕干部系統學習黨的歷史和馬克思主義理論,加強黨性鍛煉和主觀世界的改造,不斷提高自身的政治素質,擴展視野,善于觀察世界大勢和正確把握時代要求,把思想認識和行動建立在科學的基礎之上。要講政治,堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點,嚴守政治紀律,提高政治敏銳性和政治鑒別力。要講正氣,發揚共產黨人的政治本色和革命氣節。要堅持從實際出發,把中央的方針政策同本地區本部門的工作結合起來,把開拓進取和求真務實結合起來,把工作熱情和科學態度結合起來,切實提高工作能力和領導能力。
江澤民同志指出,做好選拔和培養優秀年輕干部的工作,必須進一步解放思想,一要不拘一格,二要加強磨煉,三要人才輩出。培養選拔優秀年輕干部絕不能按部就班,必須采取一些不同平常的特殊措施,在這個問題上必須有時不我待的緊迫感。同時,一定要走群眾路線,實行主管部門和群眾相結合。
在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,各級黨政機關在培養選拔優秀年輕干部的制度建設和工作上取得了顯著成績,一大批思想政治素質好、發展潛力大、年富力強的優秀年輕干部走上了領導崗位,得到了培養鍛煉,為黨和國家事業的發展提供了領導人才保障。
一名真正共產黨人的寬廣胸懷
實現黨和國家高層領導的新老交替,關系黨和國家的全局,關系黨的事業繼往開來和國家長治久安。以江澤民同志為核心的黨中央,為實現黨和國家高層領導新老交替的制度化、規范化、程序化做了大量工作,進行了成功實踐。
在十六屆中央領導機構醞釀提名過程中,江澤民同志為了黨和國家事業的長遠發展,為了黨和國家的長治久安,主動提出不再擔任中央領導職務,并從中央委員會退下來,以利于促進黨和國家高層領導的新老交替。他語重心長地說,人事有代謝,往來成古今。我們總是要退出歷史舞臺,讓年輕同志上來的。這是自然規律。值得欣慰的是,年輕同志在實際斗爭的鍛煉中已經成長、成熟起來。相信在他們的領導下,我們黨的事業一定會興旺發達,我們的國家一定會長治久安。中央同意了江澤民同志的請求。從當時國際形勢復雜多變、國防和軍隊建設任務繁重考慮,黨的十六屆一中全會決定江澤民同志留任中央軍事委員會主席。黨的十六屆一中全會以來,江澤民同志全力支持以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體的工作,盡心盡力履行黨中央交付他的職責。在黨的十六屆四中全會上,從黨和國家事業長遠發展的大局出發,江澤民同志又主動提出辭去他擔任的中共中央軍事委員會主席職務,并向中央提議由胡錦濤同志擔任中國共產黨中央軍事委員會主席。這充分體現了他對黨和國家事業發展的深謀遠慮,也充分體現了他作為一名真正共產黨人的寬廣胸懷。他指出,錦濤同志任軍委主席是完全合格的。黨中央決定由錦濤同志接任軍委主席,是一個正確的選擇。
黨的十六大以來,在國際形勢復雜多變和國內改革發展任務艱巨繁重的形勢下,以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體繼往開來、與時俱進、勤奮努力、卓有成效地開展工作,推動黨和國家各方面事業取得了新的成績,贏得了廣大干部群眾的支持和信任。實踐證明,黨的十六大和十六屆一中全會選出的中央領導集體是有作為的,是能夠經受住改革開放和復雜局面考驗的。有著八十多年歷史的中國共產黨,一定會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,萬眾一心,團結奮斗,不斷開創社會主義現代化建設新局面,努力實現中華民族的偉大復興。(完)