中新網9月29日電 據外交部官方網站消息，2004年9月29日，外交部外國記者新聞中心組織外國駐京記者赴河北廊坊，采訪拍攝了中國維和民事警察培訓中心和即將赴海地執行維和任務的中國維和防暴警察分隊。來自23個國家28家機構的58名外國駐京記者參加了采訪。此次采訪活動由新聞司副司長劉建超帶隊。
公安部外事局維和處處長談鈞會同中國維和民事警察培訓中心主任瞿志文、維和警察防暴隊隊長趙曉迅等回答了記者提問。以下是問答實錄。
問：中國是最大的發展中國家也是聯合國安理會常任理事國，中國參加維和行動所做的貢獻是否太少？
答：中國作為聯合國常任理事國，從上世紀80年代開始參與聯合國的維和行動。最初，我國政府向聯合國任務區派出的是軍事觀察員。隨后，應聯合國的請求，我們向聯合國任務區派遣了工兵、醫療、運輸等成建制的部隊。2000年初，我們開始向聯合國任務區派出民事維和警察。今年我們又決定向海地任務區派出125人的維和警察防暴隊。目前為止，在海地的維和警察防暴隊只有兩支，中國維和警察防暴隊就是其中一支。在短短不到5年的時間，中國參加了6次聯合國的維和行動，并首次派出成建制的防暴隊，這說明我們已經在為聯合國的維和行動作出越來越多的貢獻。從中國參加聯合國維和行動的層次上看，目前我們參加了聯合國各個層次的維和行動，派出了各個層次的人員，如軍事觀察員、工兵、醫療、運輸、防暴隊以及普通的維和警察等。我們相信，中國將為聯合國維和行動作出越來越多的貢獻。
(劉建超副司長)：我這里補充一點，剛才談鈞處長介紹的只是民事警察參與的維和行動。中國參加聯合國維和行動一共是兩部分，一方面是民事警察，另一方面，中國人民解放軍也向聯合國派遣維和人員。從1990年開始到現在，中國人民解放軍參加了聯合國的13項維和行動，并派出2782人次的維和部隊、軍事觀察員和工兵連。
問：這個維和警察培訓中心將于什么時候正式啟用？中國赴海地的先遣隊已經抵達海地，海地當地情況比較糟糕。請問此次赴海地中國維和部隊面臨的困難有哪些？
答：正在建設中的維和培訓中心將于今年10月正式投入使用。相關設備正處于調試階段。
中國首次派出成建制的維和警察防暴隊，中國政府對此非常重視，并為維和警察防暴隊配備了非常精良的裝備。防暴隊的人員也是從全國170萬警察中挑選出來的，素質過硬，戰斗力強。因此我們對完成在海地的維和行動很有信心。談到目前的困難，因為這是我們第一次派遣防暴隊，可能我們缺乏在聯合國任務區執法的經驗。此外，準備的后勤物質也有可能不適應任務區的情況。
問：針對在國內、國外執行任務的防暴警察所進行的培訓有何不同？
答：中國對維和警察的培訓是根據聯合國的要求和任務區的情況進行的。我們國家本身就有防暴警察，此次防暴隊的隊員是從北京、上海、天津、重慶四市防暴隊中抽調的，比較具有執勤經驗。防暴隊員具有豐富的實際工作經驗，執行過各種艱巨的任務。此次培訓主要按照聯合國的要求，對他們進行有關聯合國維和事務的學習與培訓，也針對海地任務區情況，如文化、歷史、地理等方面知識的學習。特別針對海地任務區特殊情況，進行專項訓練，如處置群體性突發事件，槍擊案件等。另外還針對海地地理情況，海地山地面積占70%，我們要進行山地駕駛訓練。另外我們還要進行生活自我保障，防暴隊帶去了一些特殊的裝備，并進行一些特殊訓練。經過四個月的訓練，我認為我們的防暴隊員已經具備了到海地完成維和任務的各種素質和技能，完全可以完成聯合國所賦予的維和任務。
問：執行維和任務的防暴隊員是自愿還是被迫前往海地？誰向維和人員支付費用，是聯合國還是中國政府？每位維和人員大約有多少錢？
答：此次中國派遣維和警察參與維和行動是在自愿的基礎之上報名參加，經過公安部的選拔后成為候選人,然后再通過聯合國的甄選考試，最終成為一名合格的維和警察。
關于經費問題，聯合國付給維和警察的津貼有兩種，普通維和警察在任務區使用聯合國津貼，該津貼根據任務區情況不同由聯合國統一制定，并由聯合國直接發放到任務區維和警察手中，其數目在聯合國網站上都有公布。第二種補貼是給成建制防暴警察分隊的。我們此次派遣防暴警察分隊的費用均由聯合國承擔，并統一支付給中國政府，即聯合國以濕租賃、干租賃形式租用中國的裝備，并償還我們派遣防暴隊的兵源費。關于具體數目尚不能提供給大家，因各國所攜裝備有所不同，聯合國會根據攜帶裝備和派遣人數與派遣國進行商談，目前我們正在與聯合國進行商談。
問：最近海地遭受颶風的襲擊，已經抵達海地的先遣隊是否參加了救援活動？先遣隊現在是怎么部署的？是集中在一個地方還是分散在不同的地區？
答：先遣隊于9月18日抵達海地，根據聯合國海地任務區的需要，這批防暴隊員全部駐扎在海地首都太子港。此次颶風主要影響到海地北部，駐扎在海地南部的我防暴隊員未受到影響，仍在按計劃進行扎營等任務。
到目前為止，聯合國要求我防暴隊員全部駐扎在太子港，今后也有可能根據任務需要派遣分隊到其它地區執行任務。
問：中國是多民族國家，中國派遣維和人員的時候會不會考慮派遣與任務區民族有相近文化的少數民族？比如將來要增派赴阿富汗的維和部隊，中國是否會考慮民族的因素？第二個問題，在接到聯合國維和請求后，中方依據什么來決定是否派遣維和部隊？
答：我們主要應聯合國請求由中國政府批準后派遣維和人員，任務區文化、地域及補貼多少等不在我們考慮范圍之內。我們派遣的維和隊員中有不少的少數民族隊員。以此次防暴隊為例，其中就有回、藏、滿、納西、壯、彝等6個少數民族。
問：海地是不是中國第一次派遣維和部隊去的美洲國家？海地是臺灣的“建交國”，請問這次維和行動是不是外交的一部分？
答：就像剛才所介紹的，中國是應聯合國請求派遣防暴隊參與海地維和行動的。中國的維和行動是世界范圍的。這也是中國作為安理會常任理事國、作為世界的一員所應盡的義務，不論是在東帝汶、科索沃還是在海地都是一樣的。
問：您剛才說維和人員在培訓期間會學習與人權相關的課程，請問由誰來教授這門課，都包括哪些內容？這與在國內的警察人員學習的人權課程有沒有區別？
答：維和警察培訓課程已進行了五年，我們有一套由聯合國制定的標準課程，它也包括人權知識的學習。也就是說一個維和警察在任務區所需要掌握和遵守的各項規定，聯合國的課程里都作了非常細致的規定。不僅如此，維和警察到了任務區后，聯合國還會給予他們一份行為準則，并就一些法律知識等對維和警察進行短期培訓。我們現在也會在維和警察出國前就有關課程進行提前培訓。到目前為止，我們的維和警察無一人在任務區有不良記錄，相反，他們都得到聯合國的和平勛章。
問：你們是否與前期赴海地的先遣隊或其它在外的維和部隊建立起了聯系熱線？他們反饋回來了什么信息，比如氣候情況等？
答：我們經常利用海視衛星與派出維和隊員保持聯系，在任務區工作的維和警察也可以使用因特網與我們交流情況和信息。
據我所掌握的情況，先期赴海地的防暴隊員正在逐步適應當地的氣候和環境，并開始構筑營地。因防暴隊所帶裝備及食品較為充足，生活沒有受到影響。
隨后，記者采訪拍攝了防暴隊演練的戰術手語、警棍盾牌操、制暴術等，參觀了射擊中心和語音教室，并現場采訪了部分防暴隊員。
