在越南首都河內舉行的第四屆亞歐峰會,正式接納柬埔寨、老撾、緬甸和歐盟10個新成員加入,成為包括新成員在內的亞歐三十九方的首次聚會。這是當前國際政治和經濟舞臺上很值得注意的一個洲際合作機制。
亞歐峰會由新加坡最早倡導并得到有關各方的響應。在亞洲方面,是由東盟十國加中日韓三國,歐洲方面則是歐盟作為整體。亞歐會議擴大后,成員國的人口達二十四億,國內生產總值超過全球的一半,在全球化的進程中這種區域合作是比較高級的形式。
有力牽制超級大國
亞歐合作機制既是亞洲和歐洲維護自身利益的需要,也是對超級大國試圖獨霸國際事務的有力牽制,前二屆亞歐峰會處于探索和熱身階段,亞洲和歐洲文化和歷史傳統迥異、經濟社會發展水平亦有差距,兩個大洲之間的合作必然有一個慢熱的過程。從上一屆峰會開始,亞歐開始了實質性的合作。本屆峰會通過的《主席聲明》和《亞歐會議更緊密經濟伙伴關系宣言》,就是明證。
值得注意的是,中國和法國分別在亞洲和歐洲主導這種洲際合作。中法都是文明古國,都是經濟大國,是聯合國安理會的常任理事國,又都堅持獨立自主的外交,在亞洲和歐洲分別發揮著舉足輕重的影響。中、法共同提出的《亞歐會議文化與文明對話宣言》非常重要。
九一一事件導致了西方基督教社會與伊斯蘭社會嚴重對立,雙方都有一些極端勢力在為加劇沖突推波助瀾,中法提出要展開各種文化和文明之間的對話而非對抗,不僅有現實意義,也為人類社會在新世紀的和平發展提供了新的思維。
美國一些學者敏銳地察覺到中法共同推動文明對話和洲際合作的意義,但是又作了錯誤的解讀,他們認為中法正在建立“反美軸心”,這顯然是杯弓蛇影的反應。
反對美國單邊主義
伊拉克戰爭已經被證明,侯賽因政權盡管獨裁,卻和發動九一一恐怖襲擊的“基地”組織沒有關系,也沒有研制大規模殺傷性武器,美國主政者出于維護石油財團、軍工財團利益和控制中東等戰略考慮,違反國際法、無視聯合國而發動了伊拉克戰爭,美國人民大部分也沒有像反對越戰那樣奮起反戰;由于缺乏制衡與制約,美國的霸權主義正在失控的狀態中,以驕橫不可一世的姿態橫行全球,引起了國際社會的普遍反感。中國和法國都不反對美國文明,而是不贊成美國的單邊主義,其實在大國中除了日本主政者無條件地跟隨美國,德國、俄羅斯、印度、巴西、南非等都不喜歡美國的單邊主義,美國在國際社會不得人心是客觀現實。
首要解決經貿領域
從這個角度看,美國作為一個民主國家,應該歡迎中國和法國所提倡的文明對話以及亞歐合作對美國霸權的制約,因為這是國際社會民主化的重要力量。
就亞歐合作而言,印度和俄羅斯這兩個大國應該被納入。另外,兩個大洲的合作自然也有必須克服的障礙。首先是雙方的經貿摩擦。近年來,歐盟對亞洲產品的反傾銷案增多,亞歐經貿合作中也還存在著不少貿易壁壘和投資障礙的問題。最近西班牙發生的針對華商的縱火案就是一例。協商解決相互間經貿領域的問題,是亞歐會議面對的緊迫課題。
歐洲要多了解亞洲
其二,亞歐雙方在文化和政治方面的差異對合作產生不利影響。按照亞歐會議的計劃,今年7月和9月應在比利時和荷蘭分別舉行亞歐會議財政部長會議和經濟部長會議。由于歐盟一些成員國以所謂緬甸“不良的人權紀錄”為借口,反對緬甸參加會議,致使這兩次會議被迫取消。歐洲在這方面還需要多了解亞洲的傳統和現實。
(稿件來源:香港《成報》,作者:何亮亮)