中新社海口十月十二日電(記者莫成雄)海南省建設(shè)廳廳長(zhǎng)夏恩恕今天稱(chēng)，海南省建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的項(xiàng)目共有三百個(gè)，拖欠總額達(dá)七點(diǎn)一九億元人民幣。經(jīng)過(guò)多方努力，目前海南解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題已取得一定成績(jī)，全省已清償拖欠工程款六千一百三十二萬(wàn)元，清償拖欠農(nóng)民工工資六百八十萬(wàn)元。海南省計(jì)劃于二00五年春節(jié)前全部還清二00三年以前拖欠的農(nóng)民工工資，二00六年十月底前全部解決全省拖欠工程款問(wèn)題。

　　夏恩恕今天在此間舉行的海南省清理拖欠建設(shè)領(lǐng)域工程款工作會(huì)議上說(shuō)，在全省拖欠工程款項(xiàng)中，政府投資項(xiàng)目一百二十二個(gè)，拖欠總額二點(diǎn)三六億元，占全省拖欠總額的百分之三十二點(diǎn)八；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目六十四個(gè)，拖欠二點(diǎn)零五億元，占全省拖欠總額的百分之二十八點(diǎn)五；其他投資項(xiàng)目一百一十四個(gè)，拖欠二點(diǎn)七八億元，占全省拖欠總額的百分之三十八點(diǎn)七。拖欠勞務(wù)企業(yè)及農(nóng)民工工資一千九百五十一萬(wàn)元。

　　夏恩恕稱(chēng)，目前，海南省清欠工程款主要存在如下問(wèn)題：一是政府投資項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題突出。在全省已竣工項(xiàng)目的拖欠總額中，政府投資項(xiàng)目的拖欠約占全省三分之一。政府項(xiàng)目拖欠較多的是市政工程、政府用房、交通工程和教育工程。

　　二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題嚴(yán)重。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，通過(guò)拖欠轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。還有一些房地產(chǎn)公司自有資金不足，依靠施工企業(yè)墊資建設(shè)，形成拖欠，致使繁冗的債務(wù)鏈嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　三是結(jié)算難、認(rèn)定難、執(zhí)行難的問(wèn)題尚未解決。一些項(xiàng)目竣工后，仍然沒(méi)有辦理工程結(jié)算。一些項(xiàng)目業(yè)主與施工企業(yè)出現(xiàn)糾紛，導(dǎo)致拖欠難以認(rèn)定。通過(guò)法律程序解決拖欠，也存在著時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、執(zhí)行難的問(wèn)題，致使許多債務(wù)拖久不決。

　　四是新的拖欠不容忽視。一些市縣和部門(mén)仍然存在脫離實(shí)際、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象，有些建設(shè)資金不落實(shí)的項(xiàng)目仍在上馬。

　　夏恩恕表示，下一步，海南省政府將采取有力措施繼續(xù)進(jìn)行清欠工作，健全清欠工作定期報(bào)告制度和通報(bào)制度，對(duì)一些拖欠大戶進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，全力推動(dòng)清欠工作。為此，海南省政府要求地方各級(jí)政府投資項(xiàng)目的拖欠款要在二00五年年底以前基本還清。