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        密云事故,問責(zé)不應(yīng)是惟一目的

        2004年10月14日 06:55

          昨日,密云彩虹橋傷亡事故案開庭審理,兩名直接責(zé)任人被以涉嫌玩忽職守罪在北京市第二中級(jí)人民法院接受審判。

          這樣的消息再次勾起人們心底的隱隱痛感。時(shí)間過得真快。發(fā)生在元宵之夜、導(dǎo)致37條生命頓然消失的密云踩踏事故已經(jīng)8個(gè)多月了。

          有些記憶是作為教訓(xùn)而存在的。密云事故的發(fā)生及其處理,無論對(duì)政府部門,還是對(duì)普通公眾,都應(yīng)該成為一個(gè)警鐘,長鳴在耳。

          其一,信息披露公開透明,并對(duì)事故進(jìn)行“問責(zé)”。這是政府所應(yīng)當(dāng)采取的態(tài)度。人們看到,因?yàn)椴忍な鹿,密云縣委書記被給予黨內(nèi)警告處分,縣長引咎辭職。其他還有一些人也已受到黨紀(jì)政紀(jì)的處分。而今,法律刑事責(zé)任的追究讓人們再次看到了“問責(zé)”的威力。有權(quán)必有責(zé),瀆職要追究,這是建設(shè)法治政府的必然要求。

          正如在密云事故發(fā)生的第一時(shí)間官方媒體就進(jìn)行了報(bào)道一樣,公開和透明也應(yīng)該成為當(dāng)下事故處理的一個(gè)重要原則。滿足公眾知情的權(quán)利,恰恰可以成為平息傳言、穩(wěn)定社會(huì)的一個(gè)良方———這樣的理念,越來越成為更多政府部門和官員的共識(shí)。由此,人們也有理由相信,這次審判也應(yīng)貫徹判決公正、結(jié)果公開的原則。

          公開透明、嚴(yán)格問責(zé),密云事故的這些處理原則,希望在以后的公共危機(jī)事件的處理中能夠堅(jiān)持。

          其二,建立和完善應(yīng)急機(jī)制。密云事故發(fā)生之后,本報(bào)曾發(fā)表社論,呼吁吸取事故教訓(xùn)、建立和完善應(yīng)急機(jī)制。因?yàn)椋瑔栘?zé)是對(duì)事故發(fā)生后的處理,而預(yù)防機(jī)制則是堵事故于未發(fā)之時(shí)。前者無法挽回逝者的生命,而后者,則可以為所有的生命筑起防護(hù)之墻。

          我們看到,北京市的應(yīng)急機(jī)制在事故之后得到了完善和加強(qiáng)。在重大節(jié)日,公共場所的安全保護(hù)被置于突出的地位,組織活動(dòng)按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)或者備案,有周密的活動(dòng)方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,熱鬧的景點(diǎn)控制人數(shù)和車輛,不定期地進(jìn)行防止事故的演練……希望這些措施能夠堅(jiān)持下去。

          此外,還要加強(qiáng)公民素質(zhì)的教育。中國人多,喜歡湊熱鬧,從眾心理重,這樣的國情、民情要求在舉行公共活動(dòng)時(shí)必須考慮到最壞的結(jié)果,不能有任何的僥幸和馬虎。這樣的考慮不僅僅是政府的考慮,也是每一個(gè)人都要考慮的。今年十一,有關(guān)部門對(duì)一些公共場所進(jìn)行了人員數(shù)量的控制,得到了市民的理解和配合。其實(shí),樹立生命至上的意識(shí),不僅僅是政府的事,每一個(gè)公民也應(yīng)該如此———比如,當(dāng)一座小橋已經(jīng)容納了很多人的時(shí)候,后面的人是不是應(yīng)該停下自己的腳步?人多了要排隊(duì),如果都遵守這個(gè)連小學(xué)生都應(yīng)該知道的常識(shí),踩踏事故難道不能避免嗎?

          問責(zé)———包括刑事問責(zé)不是惟一目的,其作用也不應(yīng)無限夸大。對(duì)責(zé)任人追究責(zé)任的關(guān)注,只是事故善后的一個(gè)方面。能不能從事故中吸取教訓(xùn),未雨綢繆,則是長遠(yuǎn)的事。

          □新京報(bào) 艾君

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