中新網10月18日電國家發(fā)改委中小企業(yè)司助理巡視員王黎明透露，針對中國中小企業(yè)發(fā)展的實際情況，國家發(fā)改委今年將重點組織實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資擔保和培訓三大工程，目前有關部門及各級政府正積極探索以公共財政為主導的政策支持體系，以促進中小企業(yè)健康發(fā)展。
南方日報援引王黎明透露稱，按照2003年2月頒布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》，截至今年上半年，中國經工商行政部門注冊的中小企業(yè)已超過330萬家，個體工商戶2300萬家，占全國企業(yè)總數的99%以上。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務的價值已經占到國內生產總值的55%以上，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。目前，中國專利的65%是由中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，80%以上的新產品是由中小企業(yè)開發(fā)的，中小企業(yè)已成為技術與機制創(chuàng)新的主體。
但目前制約中國中小企業(yè)發(fā)展的因素和矛盾依然存在。王黎明直言，受諸多方面影響，中小企業(yè)在獲取信息、技術、人才、資金和市場等生產經營要素資源方面的能力還較弱，迫切需要得到政府的扶持和社會中介組織的服務。
據王黎明透露，目前中國為中小企業(yè)提供扶助的社會化服務體系尚不健全，主要面向中小企業(yè)和民營經濟的服務體系少而弱，不利于中小企業(yè)的快速發(fā)展。它們的成長受制于自身的缺陷，包括自身的素質不強、組織形式和管理方式都存在一定程度的不完善。此外，中小企業(yè)信息的不對稱、融資渠道窄、獲取資金援助困難、人力資源短缺、經營當中遇到困難無處可尋診斷咨詢等等問題也比較突出。
解決這些難題僅僅依靠中小企業(yè)自身的力量是遠遠不夠的，它需要政府職能部門、社會服務機構和中小企業(yè)自身等各方面的共同努力，需要作為行使宏觀經濟調控職能的政府相關部門提供服務和扶持。政府對中小企業(yè)發(fā)展所能做的是提供一切有利于中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，建立社會化服務體系，在服務中體現扶持政策。
為推動中小企業(yè)健康發(fā)展，中國各有關部門正按照《中小企業(yè)促進法》的要求，努力為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境和建立各類社會服務體系。日前《關于促進非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》正緊鑼密鼓地推進。
王黎明表示，今年發(fā)改委推進中小企業(yè)工作將重點組織實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資擔保和培訓三大工程，加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新、信息和經濟技術合作三項服務，不斷提高中小企業(yè)的整體素質和市場競爭力，推動中小企業(yè)健康快速發(fā)展；努力創(chuàng)建有利于中小企業(yè)加快發(fā)展、公平參與市場競爭的政策平臺；加強培訓體系、創(chuàng)業(yè)輔導基地、融資擔保體系、技術創(chuàng)新與轉移體系等，為成千上萬的中小企業(yè)提供全方位的服務與支持。
他表示，考慮到中小企業(yè)普遍存在資金不足的問題，目前有關部門及各級政府正積極采取多種辦法解決中小企業(yè)融資難的問題。2000年國家設立了“科技型企業(yè)發(fā)展基金”，2001年又設立了“中小企業(yè)國際市場開拓基金”，而去年“中小企業(yè)服務體系建設補助專項資金”也已經啟動。(沈昀）
